Sanksi kembali. Pada tahun 2018, ada empat babak sanksi yang jelas sangat merugikan bisnis dan investasi Rusia. Namun, pada akhirnya, mereka tidak dapat memberikan hasil yang diharapkan — memaksa Kremlin untuk mengubah cara agresifnya.
Saat tahun lalu ditutup, jangka menengah AS menghentikan pengenaan babak baru sanksi “penghancuran”. Namun, pada hari Rabu, lima senator AS dari kedua partai diterbitkan RUU yang disebut Defending American Security from Kremlin Aggression Act (DASKA).
Tujuannya adalah untuk meningkatkan tekanan ekonomi, politik, dan diplomatik terhadap Rusia “sebagai tanggapan atas campur tangannya dalam proses demokrasi di luar negeri, pengaruhnya yang menghancurkan di Suriah dan agresi terhadap Ukraina, termasuk insiden baru-baru ini di Selat Kerch,” kata Komite Kebijakan Luar Negeri Senat. . dalam siaran pers.
Menurut Senator Republik Lindsay Graham, ini adalah sanksi terberat dari semua yang telah diusulkan sejauh ini. Menanggapi agresi Kremlin di Ukraina, sanksi yang diusulkan menargetkan 24 agen FSB yang terlibat dalam serangan Selat Kerch, industri pembuatan kapal Rusia, penelitian dan pengembangan minyak, dan proyek minyak milik negara Rusia di luar negeri.
Terlepas dari drama tersebut, babak baru sanksi akan berdampak terbatas pada ekonomi Rusia.
Selain itu, RUU tersebut bertujuan untuk mempercepat transfer senjata ke negara-negara NATO yang bergantung pada senjata Rusia, serta untuk menciptakan pusat-pusat yang akan membantu Rusia berperang di bidang-bidang seperti ancaman hibrida dan dunia maya.
Ada spekulasi tentang apakah “sanksi penghancuran” akan menargetkan utang negara dan domestik Rusia. Investor internasional percaya bahwa melarang memegang obligasi ini akan membuat mereka tidak dapat dijual dan mendorong nilainya menjadi nol.
Namun, pengamat yang lebih sadar tidak percaya bahwa pemerintah AS akan bertindak sejauh itu karena terlalu banyak investor institusional besar AS yang telah memegang makalah ini berkat dukungan ekonomi makro yang kokoh dari pemerintah Rusia terhadap imbal hasil tinggi yang mereka bayarkan.
Rubel kemungkinan akan melemah lebih lanjut karena ketidakpastian politik. Yang lain mengatakan mata uang telah dihargai dari ancaman sanksi karena Bank Sentral Rusia (CBR) mengakhiri siklus pelonggarannya secara profilaksis dan menaikkan suku bunga ke 7,75% saat ini meskipun tekanan inflasi rendah untuk mengantisipasi lebih banyak volatilitas mata uang.
Terlepas dari drama tersebut, babak baru sanksi akan berdampak terbatas pada ekonomi Rusia. Sanksi pertama diberlakukan pada tahun 2014 setelah aneksasi Krimea oleh Rusia dan sejak itu pemerintah secara serius berusaha membuat ekonomi tahan sanksi.
Di antara langkah-langkah yang diambilnya adalah larangan impor pangan UE yang mendorong investasi besar-besaran di sektor pertanian untuk membuat Rusia semakin mandiri dalam produksi pangan.
Selain itu, CBR menjual dua pertiga dari obligasi Treasury AS tahun lalu untuk menempatkan sebagian besar cadangan devisa Rusia di luar jangkauan otoritas AS. Itu juga telah berhasil memperkenalkan dan menggunakan sistem pembayarannya sendiri untuk melawan ancaman penolakan penggunaan sistem SWIFT.
Dan baru-baru ini pemerintah memperkenalkan undang-undang untuk mengatur internet internal jika Rusia terputus dari web di seluruh dunia. Pemerintah bermaksud untuk menguji sistem tersebut pada tanggal 1 April dengan secara artifisial memotong saluran ke Internet untuk melihat apa yang terjadi.
Intinya adalah bahwa sanksi dirancang untuk memaksa pemerintah mengubah caranya, dan dalam pengertian itu sanksi baru dan bahkan lebih keras hampir pasti akan gagal.
Namun dari semua perubahan yang diberlakukan selama empat tahun terakhir, mungkin yang paling penting adalah kampanye berkelanjutan untuk memberantas pemborosan dan korupsi. Hal ini menyebabkan beberapa reformasi struktural mendalam yang telah lama tertunda yang melihat harga impas minyak yang dibutuhkan untuk menyeimbangkan anggaran jatuh dari $115 pada tahun 2008 menjadi $56 sekarang. — jauh di bawah harga rata-rata minyak tahun lalu (maka rekor surplus anggaran yang besar).
Dengan utang luar negeri hanya 15% dari PDB – salah satu yang terendah dari pemerintah mana pun di dunia – dan anggaran federal untuk laba, bahkan dengan penurunan harga minyak, sangat sedikit yang dapat dilakukan AS untuk membantu mengalahkan ekonomi Rusia. .
Tapi sanksi baru akan mengobarkan situasi yang sudah tegang. Beberapa deputi Duma sudah mulai berbicara tentang “perang ekonomi” dan “sanksi penghancuran” baru pasti akan dilihat sebagai eskalasi konflik tersebut. Tapi Kremlin harus merasa siap untuk berperang.
Intinya adalah bahwa sanksi dirancang untuk memaksa pemerintah mengubah caranya, dan dalam pengertian itu sanksi baru dan bahkan lebih keras hampir pasti akan gagal. Yang akan mereka lakukan hanyalah mendorong Kremlin untuk menggali parit yang lebih dalam lagi.
Pendapat ini bagian pertama kali diterbitkan oleh bne Intellinews.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.