Selama bertahun-tahun berkuasa, jaminan popularitas Presiden Rusia Vladimir Putin adalah perannya sebagai penjaga stabilitas. Nama presiden identik dengan prediktabilitas dan kurangnya perubahan radikal, dan sikap tersebut cocok untuk sebagian besar masyarakat Rusia.
Namun pada tahun 2020, Putin telah menjadi musuh stabilitas. Dia menulis ulang peraturan dan menyetujui langkah-langkah berisiko, semua demi keuntungan dirinya dan rombongan. Putin yang baru dan lincah ini bersedia meruntuhkan fondasi demi kepentingannya sendiri, dan kehilangan kendali atas kenyataan.
Setelah secara kontroversial mengumumkan pada tanggal 17 Maret bahwa pemungutan suara secara nasional akan dilakukan untuk mengubah konstitusi (perubahan yang memungkinkannya untuk tetap berkuasa hingga tahun 2036) akan dilaksanakan pada tanggal 22 April, meskipun pandemi sedang berlangsung, Putin menunggu seminggu penuh sebelum menunda pemungutan suara. Selama sepekan itu, seluruh aparatur negara secara bertahap memperketat tindakan karantina. Ketika jumlah kasus virus corona baru mencapai ratusan, pemungutan suara tersebut dibatalkan, namun bahkan sekarang Putin jelas tidak mau menerima tanggung jawab atas tindakan yang diambil untuk mengatasi epidemi tersebut.
Mengumumkan satu minggu karantina, ia hanya menggambarkannya sebagai “minggu non-kerja” dan mengalihkan tanggung jawab untuk memberlakukan pembatasan pergerakan masyarakat kepada kepala daerah, meskipun dasar hukum untuk melakukan hal tersebut dipertanyakan.
Respons aneh terhadap epidemi virus corona ini bukan pertama kalinya di tahun ini presiden rela mempertaruhkan kepentingan publik demi rencana dan kepentingannya sendiri. Tanda pertama adalah usulan amandemen konstitusi oleh Putin. Selama bertahun-tahun, pihak berwenang telah mengatakan kepada masyarakat Rusia bahwa stabilitas adalah aset mereka yang paling berharga, dan bahwa perubahan – betapapun niat baiknya – adalah berbahaya, dan dapat menyebabkan terulangnya dekade penuh gejolak setelah runtuhnya Uni Soviet. Putin sendiri telah berulang kali mengatakan bahwa dia tidak berniat mengubah konstitusi, dan tentunya tidak untuk menguntungkan dirinya sendiri.
Lalu, secara tidak terduga, amandemen yang ia usulkan dalam pidatonya di depan kedua majelis parlemen pada bulan Januari mengubah semua itu.
Beberapa minggu kemudian, Putin menyetujuinya mengatur ulang jam mengenai masa jabatannya sebagai presiden: sebuah langkah yang memungkinkan dia mencalonkan diri lagi sebagai presiden pada tahun 2024, ketika masa jabatannya saat ini berakhir.
Tidak terlalu penting apakah pengaturan ulang jam dilakukan dalam rencana Putin sepanjang waktu atau tidak. Yang lebih penting lagi, keputusan tersebut merupakan kejutan bagi sistem politik. Sebelum pengumuman reset, pedoman Penyerahan kepada pemerintah daerah mengenai cara menggalang dukungan terhadap amandemen konstitusi tampaknya menandai dimulainya peralihan kekuasaan, sebelum Putin mundur pada tahun 2024, sebagaimana yang diwajibkan berdasarkan ketentuan konstitusi sebelumnya.
Pemerintah daerah diminta untuk menyampaikan amandemen tersebut kepada pemilih setia Putin sebagai cara untuk menangkap dan melindungi warisan Putin, dan kepada pemilih yang berpikiran oposisi sebagai kesempatan untuk memilih presiden baru dalam empat tahun mendatang. Menyetel ulang jam sesuai ketentuan jelas bukan bagian dari rencana permainan ini.
Pada saat yang sama ketika Putin mengumumkan rencana yang sangat berbeda dari yang diharapkan, ia kembali memberikan pukulan menyakitkan terhadap stabilitas demi mencapai tujuannya sendiri dan menguntungkan orang-orang terdekatnya.
Pada awal Maret, Rusia menarik diri dari a berurusan dengan OPEC, menyebabkan harga minyak jatuh, dan juga rubel. Orang di balik rencana yang disetujui Putin ini, menurut Bloomberg, adalah Igor Sechin, CEO perusahaan minyak Rosneft yang berpengaruh (dan sekutu dekat Putin): penurunan harga minyak seharusnya memaksa produsen minyak serpih keluar dari Amerika Serikat. . pasar. Produsen minyak besar Rusia lainnya menentang penarikan diri dari perjanjian tersebut, dan memperkirakan kerugian besar, namun presiden tetap melanjutkan perjanjian tersebut. Sekali lagi, stabilitas dikorbankan demi risiko yang telah diperhitungkan.
Putin mungkin rajin memainkan peran sebagai penjamin keamanan selama bertahun-tahun, namun seiring berjalannya waktu, stabilitas Putin mulai terkikis. Menjadi semakin jelas bahwa stabilitas ini terutama menguntungkan lingkaran dalam presiden, namun hal ini masih dipandang sebagai dampak yang lebih kecil: bisa saja menjadi lebih buruk.
Pelanggaran stabilitas pertama terjadi ketika Rusia mencaplok Krimea pada tahun 2014. Status quo jelas-jelas telah diubah, namun tindakan tersebut dianggap sejalan dengan keinginan publik dan, pada akhirnya, kepentingan publik.
Pelanggaran serius kedua adalah reformasi sistem pensiun pada tahun 2018, ketika usia pensiun dinaikkan segera setelah pemilihan presiden. Pihak berwenang Rusia dan Putin menganggap usia pensiun yang tidak berubah sebagai salah satu pilar stabilitas selama bertahun-tahun – sampai mereka menaikkannya. Peringkat partai berkuasa Rusia Bersatu, pemerintah dan presiden semuanya turun dan belum pulih dalam dua tahun setelahnya.
Peristiwa tahun 2020 secara definitif mengubah Putin dari penjamin stabilitas menjadi ancaman terbesarnya. Presiden mengambil kendali manual atas politik, terutama berdasarkan perhitungannya sendiri dan saran dari lingkaran dalamnya. Keputusan-keputusan ini mengguncang politik dan ekonomi, namun Putin kini jauh dari kenyataan, dan tidak melihat badai yang akan datang.
Pidato Putin baru-baru ini kepada negaranya mengenai wabah virus corona juga ditolak. Bahkan pengusaha setia pun demikian marah pada pengumuman minggu tidak bekerja secara nasional bagi karyawan, tanpa adanya tawaran kompensasi dari negara.
Untuk saat ini, sistem tersebut masih menolak: para pejabat telah meyakinkan Putin untuk menunda pemungutan suara secara nasional, dan para eksekutif perusahaan minyak telah mencoba membujuknya untuk tidak menarik diri dari kesepakatan OPEC, namun seperti yang ditunjukkan dalam contoh terakhir ini, sang presiden sering kali mempunyai pemikiran sendiri. . Konsistensi dan prediktabilitas dalam politik Rusia kini hampir punah.
Sesuatu yang luar biasa terungkap tepat di depan mata orang-orang: satu nilai yang tidak dapat diubah (Putin) menghancurkan nilai lainnya (stabilitas). Rakyat Rusia tidak hanya ditanyai apakah mereka setuju untuk memutar balik masa jabatan presiden. Mereka juga harus memutuskan mana yang lebih berharga bagi mereka: presiden sendiri atau stabilitas? Atau dengan kata lain: ketidakstabilan Putin atau stabilitas non-Putin?
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.