Dengan banderol harga sekitar $50 miliar, berita utama menjelang Olimpiade Musim Dingin Sochi 2014 dengan cepat menyebutnya “Pertandingan termahal yang pernah ada”. Piala Dunia juga dilengkapi dengan tagihan besar – dan kritik.
Pemerintah Rusia telah mengalokasikan total 678 miliar rubel ($11,8 miliar) untuk turnamen musim panas ini, tetapi biaya telah melebihi tahun lalu dan label harga akhir pasti jauh lebih tinggi.
Moskow sedang dipanggang atas apa yang secara luas diyakini sebagai jejak korupsi oleh para oligarki. Sebagai perbandingan, Prancis menghabiskan hanya $2 miliar saat menjadi tuan rumah kompetisi pada tahun 1998.
Tapi kritik tersebut tidak mengenai inti dari pengeluaran besar.
Ini bukan hanya tentang membangun beberapa stadion dan menanam bunga di sepanjang jalan. Di banyak dari 11 kota tuan rumah Rusia, banyak hal yang membuat kota modern hilang begitu saja.
Uang Piala Dunia digunakan untuk meningkatkan atau mengganti infrastruktur era Soviet yang bobrok: jalan baru, bandara, hotel, pusat konferensi, jaringan telekomunikasi, dan jalur kereta api. (Rencana untuk menghubungkan semua tempat dengan jalur kereta api berkecepatan tinggi yang baru dibatalkan karena tagihan investasi sebesar $60 miliar.)
Di Rusia, peningkatan infrastruktur adalah bisnis yang mahal dan sulit. Misalnya, ambil biaya membangun jalan baru. Di Eropa, biaya rata-rata adalah $5 juta per kilometer. Di Moskow, jumlahnya 10 kali lebih banyak, menurut pakar real estat.
Sebagian dari ini adalah korupsi, tetapi hanya sebagian. Tidak ada peta terperinci tentang apa yang ada di bawah jalan, jadi setiap pipa atau kabel yang ditemukan memasok bangunan harus dipindahkan atau dibangun kembali.
Di bawah undang-undang Rusia, objek apa pun yang ditetapkan sebagai “penting secara sosial”, seperti pipa saluran pembuangan atau gardu listrik, harus dibangun kembali di lokasi baru. Ini melibatkan perolehan tanah dan melalui proses rumit yang sama untuk mendapatkan izin dan menyelesaikan pekerjaan.
Semua ini memakan waktu dan sumber daya, tetapi pada akhir proses ini tanah, objek dan haknya dikatalogkan.
Investasi infrastruktur merupakan pengganda ekonomi. Menurut sebuah studi oleh Dana Infrastruktur Renaissance Capital, setiap $1 yang diinvestasikan untuk sebuah jalan dapat menambahkan sebanyak $6 ke PDB lokal.
Tembakan di lengan
Sochi berkembang pesat sejak Olimpiade Musim Dingin. Presiden Vladimir Putin sering menjadi tuan rumah pejabat asing di sana, tetapi juga menjadi kota pilihan untuk semakin banyak konferensi, bisnis, dan wisatawan.
Meskipun statistik resmi tidak jelas, bukti anekdot dari bisnis lokal menunjukkan masuknya penduduk dan bisnis baru. Pariwisata masuk di Sochi naik seperempat tahun-ke-tahun pada 2016. Dan harga properti naik dua kali lipat menjadi sekitar 40.000 rubel ($650) sebulan, menurut pers lokal. Populasi lokal meningkat dua perlima antara tahun 2015 dan 2016.
Piala Dunia dirancang untuk meningkatkan ekonomi lokal dari 11 kota regional utama.
Pembagian pendapatan antara Moskow dan daerah memang melegenda, tetapi setelah 25 tahun transformasi, banyak daerah terbaik mulai berkembang – terutama karena persaingan untuk menarik investasi di antara para pemimpin dimulai.
Kazan dan Krasnodar adalah kisah sukses terkenal dari kota-kota yang menikmati pertumbuhan populasi. Bisa dibilang kisah pertumbuhan regional yang paling mengesankan, St Petersburg sekarang menjadi pusat manufaktur industri, berkat populasi lokalnya yang besar, pelabuhan, dan akses mudah ke Moskow, yang sejauh ini merupakan pasar konsumen domestik terbesar di negara tersebut.
Kaluga telah mendirikan pusat otomotif dari nol, meskipun keberhasilannya lebih disebabkan oleh kewirausahaan gubernurnya Anatoly Artamonov daripada kebijakan federal. Dan Murmansk di Lingkaran Arktik negara itu adalah salah satu wilayah dengan pertumbuhan tercepat tahun lalu.
Namun pertumbuhan ini sangat tidak merata. Sebagian besar wilayah Rusia tetap terbelakang dan kekurangan pasokan. Laporan Rossstat baru-baru ini menemukan bahwa kemiskinan meningkat di 44 dari 71 wilayah Rusia tahun lalu.
Piala Dunia dirancang untuk meningkatkan ekonomi lokal dari 11 kota regional utama.
Dalam jangka pendek, Piala Dunia tidak akan membuat banyak perbedaan. Pada bulan Januari, analis di Institut Gaidar Rusia memperkirakan bahwa hal itu akan memberikan dorongan kecil untuk pertumbuhan sekitar 0,2 persen berkat pekerjaan baru dan penjualan barang dan jasa. Tetapi Bank Sentral memperingatkan bahwa ini juga dapat menyebabkan sedikit kenaikan inflasi.
Namun, keuntungan jangka panjang seharusnya mengubah ekonomi lokal dan membangun pertumbuhan yang berkelanjutan.
Yang terpenting, Piala Dunia bisa mengubah reputasi Rusia di luar negeri. Perkiraan resmi menunjukkan bahwa lebih dari satu juta turis bisa datang – setara dengan jumlah turis yang biasanya diterima Rusia dalam satu tahun penuh.
Mereka sebagian besar berasal dari negara-negara bekas Uni Soviet dan, semakin meningkat, China. Masuknya besar-besaran pengunjung Barat pertama kali ke Rusia oleh karena itu merupakan peluang penting untuk membentuk persepsi.
Selama 25 tahun saya tinggal di Rusia, saya sering diundang ke rumah orang untuk shashadan bir. Sikap yang umumnya terbuka terhadap orang asing yang lahir dari mentalitas “kita-semua-dalam-ini-bersama” dari Uni Soviet akan sangat merusak narasi KGB dan gulag yang biasanya mewarnai sebagian besar pemberitaan di Rusia.
Dan apa yang membawa perubahan dalam persepsi Rusia adalah angsa emas yang bisa didapatkan negara dengan menjadi tuan rumah turnamen tersebut. Citra buruk Rusia menghabiskan banyak uang, dan itu adalah bola dan rantai berat yang terkait dengan arus investasi masuk.
Ambil satu contoh nyata: perusahaan Rusia membayar dividen tertinggi kepada pemegang saham mereka di dunia. Hasil dividen rata-rata adalah 6 persen, dua kali rata-rata pasar negara berkembang dari indeks MSCI Emerging Markets.
Namun rasio harga terhadap pendapatan saham Rusia (ukuran standar yang digunakan untuk memperkirakan seberapa menarik suatu saham bagi investor) hanya satu setengah digit dari tiga pasar BRIC terkemuka lainnya.
Dengan meningkatkan citra Rusia dan menghilangkan “diskon Rusia” yang telah membuat harga saham turun selama dua dekade, nilai pasar saham bisa berlipat ganda dalam semalam, semuanya tanpa mengubah apa pun.
Ceritanya sama dalam investasi asing langsung dan berbagai masalah investasi lainnya, yang semuanya didorong oleh sentimen di penghujung hari.
Jika menjadi tuan rumah Piala Dunia dapat membuat perbedaan kecil pada citra buruk Rusia, maka itu akan bernilai setiap kopek.
Ben Aris adalah pendiri dan editor Business New Europe. Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.