Selama hampir dua dekade berkuasa, Vladimir Putin membantah klaim, yang sekarang dipegang oleh sebagian besar ilmuwan iklim, bahwa pemanasan global hampir seluruhnya disebabkan oleh aktivitas manusia.
Hingga tahun 2017, lama setelah pada prinsipnya menyetujui Perjanjian Paris tentang pembatasan emisi karbon, presiden Rusia mengklaim bahwa tren pemanasan saat ini sebenarnya dimulai sebelum tahun 1930-an, ketika “faktor antropologis” dapat diabaikan.
“Masalahnya tidak menghentikannya karena itu tidak mungkin, karena dapat dikaitkan dengan beberapa siklus global di Bumi atau planet yang signifikan,” kata Putin setelah mengunjungi pos militer di Kutub Utara, di mana pencairan es masih menguntungkan untuk membuka pelayaran baru. rute. . “Masalahnya adalah entah bagaimana beradaptasi dengannya.”
Maju cepat 27 bulan dan Putin, yang memimpin emiten terbesar keempat di dunia, mencoba memposisikan dirinya sebagai pemimpin gerakan peraturan transnasional yang sama yang disamakan oleh penasihat ekonomi pertamanya dengan fasisme. Setelah tiga setengah tahun berjalan terseok-seok, Putin akhirnya memutuskan untuk meratifikasi Perjanjian Paris 2015 – dan alasannya lebih sedikit berkaitan dengan nasib planet ini daripada dengan geopolitik dan produk domestik bruto.
Selain itu, Putin ingin menetralkan kritik dalam negeri dengan meratifikasi kesepakatan penting tersebut melalui keputusan pemerintah alih-alih pemungutan suara di parlemen seperti yang direncanakan semula, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut. Ratifikasi bisa bertepatan dengan KTT Aksi Iklim PBB di New York pada hari Senin, kata orang-orang ini.
Melewati Duma akan mencegah anggota parlemen yang berafiliasi dengan penentang proses Paris, termasuk baron energi dan logam, menantang posisi Kremlin dalam audiensi publik, kata mereka. Artinya, Putin ingin mencegah anggota majelis rendah membuat argumen yang sama terhadap perlunya tindakan kolektif yang biasa dia kemukakan sendiri.
Pejabat yang terlibat dalam diskusi di dalam Kremlin menunjuk ke sejumlah faktor di balik evolusi sikap Putin terhadap gas rumah kaca selama dua tahun terakhir. Ini termasuk lobi pribadi yang intens oleh para pemimpin Eropa, terutama dari Jerman, Prancis, dan negara-negara Skandinavia, dan pemahaman yang lebih mendalam tentang biaya tidak melakukan apa-apa.
Mereka mengatakan bahwa poros kebijakan Putin didorong oleh perhitungan ekonomi dan realpolitik yang dingin daripada keyakinan nyata apa pun tentang kemanjuran perilaku pribadi dan perusahaan yang semakin menyusut. Faktanya, ketika ditanya apakah adopsi Perjanjian Paris berarti bahwa Putin sekarang setuju dengan konsensus ilmiah tentang penyebab utama pemanasan planet, juru bicaranya sangat blak-blakan:
“Tidak,” kata Dmitry Peskov melalui SMS.
Ini memberi Putin kesamaan lain dengan Donald Trump, mitranya dari Amerika. Trump, yang menyebut pemanasan global sebagai tipuan, adalah kepala negara pertama dari anggota penuh Perjanjian Paris yang mengumumkan niat untuk mundur, dengan alasan itu buruk untuk bisnis. Putin bahkan membela keputusan Trump pada 2017, dengan mengatakan tidak ada yang perlu “dikhawatirkan”.
Tetapi sementara Trump mungkin berpikir AS mampu melakukannya sendiri dalam menghadapi perubahan iklim, Putin tahu bahwa Rusia, yang sudah agak terisolasi secara finansial karena sanksi Barat, tidak bisa.
Pajak, protes
Pemerintah di mana-mana meningkatkan standar lingkungan untuk mempromosikan perdagangan hijau dan tidak lama kemudian ekspor Rusia akan dikenakan pajak dari pasar jika mereka tidak mengikutinya, menurut Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia, atau RSPP, lobi terbesar negara itu . kelompok. RSPP membatalkan penentangannya terhadap Perjanjian Paris pada bulan Januari, di bawah tekanan dari Kremlin.
“Tidak adanya kewajiban nasional dan peraturan negara tentang kegiatan untuk memerangi perubahan iklim dapat menjadi dalih untuk memberlakukan pembatasan ekonomi pada perusahaan Rusia,” kepala RSPP Alexander Shokhin, mantan wakil perdana menteri yang juga duduk di dewan tertinggi Partai Rusia Bersatu Putin. . , kata dalam surat terbuka saat itu.
Memang, pada hari Jumat koalisi berkuasa Kanselir Angela Merkel di Jerman, mitra dagang utama Rusia, menyetujui langkah-langkah besar untuk memerangi perubahan iklim yang mencakup hukuman baru pada beberapa emisi karbon dioksida. Pada hari yang sama, di kota-kota di seluruh dunia, ribuan anak muda turun ke jalan untuk memprotes apa yang mereka anggap sebagai kelambanan iklim.
Di Rusia, jauh dari penyangkal pemanasan global, Putin telah menggunakan penelitian baru-baru ini oleh para ilmuwannya sendiri untuk menyatakan bahwa negara terbesar di dunia itu sebenarnya juga merupakan korban terbesar dari fenomena tersebut, apa pun penyebabnya.
Putin menyimpulkan pemikiran barunya dalam pidato utama di sebuah konferensi internasional tentang industrialisasi musim panas ini di Yekaterinburg di Ural, rentang yang memisahkan Eropa dan Asia. Pada saat itu, sebagian besar Rusia, yang memiliki sekitar 17% dari semua daratan yang dapat dihuni, dihancurkan oleh serangkaian kebakaran dan banjir mematikan dan masif yang tidak biasa.
Dengan suhu di Rusia meningkat 2,5 kali lipat rata-rata global, kata Putin, pemerintah harus melakukan apa saja untuk mengurangi dampaknya, termasuk membatasi jejak karbon negara tersebut. Itu bukan ide yang populer di kalangan pemilik bisnis di wilayah paling berpolusi di Rusia, jadi Putin menyuarakan seruannya untuk bertindak sebagai kritik dari para pemimpin Barat yang tidak dikenal yang katanya terus memutarbalikkan masalah ini secara sinis untuk keuntungan politik dan ekonomi.
Populisme, obskurantisme
“Kemerosotan alam dan iklim terus berlanjut dan semakin terwujud dalam kekeringan, gagal panen, dan bencana alam,” kata pemimpin Rusia itu. “Sayangnya, alih-alih membahas inti dari agenda iklim dan lingkungan, kita sering melihat populisme terbuka, klaim palsu, dan, berani saya katakan, obskurantisme.”
Putin (66) biasa bercanda tentang kenaikan suhu yang baik untuk cerpelai dan bulu musang, tapi dia tidak tertawa lagi.
Masalah yang terkait dengan pencairan permafrost saja sudah menakutkan. Lebih dari dua pertiga Rusia, wilayah yang lebih luas dari AS, ditutupi lapisan es. Pada tingkat saat ini, Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia memperkirakan wilayah ini akan menyusut sebesar 25% pada tahun 2080, mengancam blok apartemen, jalan, kereta api, jaringan pipa, dan infrastruktur lainnya senilai $250 miliar.
Membekukan tanah sudah menjadi industri mini di kota-kota Arktik seperti Norilsk, rumah bagi perusahaan pertambangan Rusia yang paling berharga. Dan gletser yang menyusut di Novaya Zemlya, sebuah kepulauan antara Laut Barents dan Kara, melepaskan kejatuhan dari lusinan uji coba nuklir yang dilakukan Soviet di atas pulau-pulau tersebut, termasuk Tsar Bomba tahun 1961, perangkat paling merusak yang pernah meledak.
Namun, waktu ada di pihak Putin di bawah ketentuan komitmen Rusia terhadap Perjanjian Paris, yang menggunakan tahun 1990 sebagai tahun referensi untuk mengukur perubahan.
Ini adalah tahun sebelum Uni Soviet bubar, menyebabkan salah satu keruntuhan ekonomi paling dahsyat dalam sejarah modern. Dibandingkan dengan tahun 1990, Rusia telah mengurangi gas rumah kaca sekitar 25%, pengurangan yang tidak dapat dicapai oleh negara besar lainnya.
Di bawah Kerangka Kerja Paris, Rusia berjanji untuk membatasi emisi hingga 70% hingga 75% dari tingkat dasar pada tahun 2030. Dan itu sampai akhir tahun 2020 untuk mempresentasikan strategi jangka panjangnya yang baru untuk mencapai tujuan itu, menurut Ruslan Edelgeriev, penasihat senior Putin untuk perubahan iklim.
“Kita harus mempertimbangkan fakta bahwa ekonomi Rusia sebagian besar dibangun di sekitar industri padat karbon,” kata Edelgeriev menanggapi pertanyaan email yang dikirim oleh Bloomberg. “Rusia harus menjadi pemimpin tidak hanya dalam ekspor bahan bakar fosil, tetapi juga dalam ekspor teknologi baru dan energi bersih.”
Berbeda dengan Protokol Kyoto yang mengikat secara hukum, Perjanjian Paris bersifat sukarela dan bergantung pada mekanisme pasar dan niat baik para penandatangan untuk mencapai tujuan akhir membatasi pemanasan global hingga 2 derajat Celcius di atas tingkat pra-industri. Kemajuan setiap negara hanya akan dinilai setiap lima tahun.
Jika setiap negara memiliki aturan emisi yang sama seperti yang dimiliki Rusia saat ini, pemanasan global dapat melebihi 4 derajat pada periode tersebut, menurut Pelacak Aksi Iklim. Kelompok riset, yang sebagian didanai oleh pemerintah Jerman, menilai kesiapan Rusia untuk memenuhi tujuan Paris sebagai “sangat tidak memadai” bersama dengan empat negara lainnya – AS, Arab Saudi, Turki, dan Ukraina.
“Apa yang dilakukan Rusia adalah sebuah paradoks,” Vladimir Chuprov, kepala unit energi di Greenpeace di Moskow. “Di satu sisi mereka memahami bahwa adaptasi itu perlu, tetapi di sisi lain mereka membuka ladang minyak dan gas baru. Itu adalah bunuh diri.”
Pohon batubara
Rusia juga meningkatkan produksi batubara. Dengan Jerman dan negara-negara Eropa lainnya mengurangi konsumsi bahan bakar fosil utama yang paling kotor, perusahaan batu bara Rusia “menaklukkan kawasan Asia-Pasifik,” kata Menteri Energi Alexander Novak kepada Putin di Kremlin bulan lalu.
Itulah mengapa para aktivis tidak terburu-buru untuk merayakan ratifikasi Perjanjian Paris yang akan datang oleh Rusia — jauh dari kejelasan apa, jika ada, yang akan dilakukan negara itu, menurut Angelina Davydova, direktur St. Kantor Informasi Lingkungan yang berbasis di Petersburg.
“Tapi setidaknya sekarang Putin berbicara tentang risikonya bagi Rusia, bukan keuntungannya,” katanya.
Artikel ini asli diterbitkan di Bloomberg.