Mikhail Mishustin, pilihan mengejutkan Presiden Vladimir Putin Rusia‘s perdana menteri, adalah seorang kepala pajak dengan hampir tidak ada profil politik, yang menurut para analis bisa menjadi “pengganti teknokratis”.
Majelis rendah parlemen yang didominasi Kremlin, yang jarang menentang Putin dalam masalah besar, harus memutuskan pada hari Kamis apakah akan menyetujui Mishustin.
Mishustin, 53, telah menjadi kepala Layanan Pajak Federal sejak 2010 dan telah bekerja dalam peran pemerintah terkait pengumpulan pajak sejak awal karirnya.
Dia mendapat pujian karena meningkatkan proses pengumpulan pajak dan lebih dari dua kali lipat pendapatan pajak dalam dekade terakhir, dengan 20,4 triliun rubel ($331,92 miliar) dikumpulkan dalam 11 bulan pertama tahun lalu.
Sebagian besar pendapatan tersebut masih berasal dari pajak pada sektor energi besar, namun bagian yang meningkat sekarang berasal dari bentuk perpajakan lain setelah dorongan efisiensi.
Terlepas dari kesuksesan tersebut, nama Mishustin tidak muncul di banyak daftar calon potensial untuk jabatan tersebut.
“Mishustin tidak memiliki pengalaman politik atau popularitas di kalangan pemilih, dan bukan bagian dari lingkaran dalam Putin,” tulis Tatiana Stanovaya, sarjana non-residen di Carnegie Moscow Center, menulis di media sosial.
Dia mengatakan Mishustin tidak mungkin mencalonkan diri sebagai presiden ketika masa jabatan keempat Putin berakhir pada 2024, menambahkan: “(Tampaknya) sangat mungkin bahwa Mishustin hanyalah pengganti teknokratis.”
Rusia pernah memiliki teknokrat sebagai perdana menteri sebelumnya, termasuk ketika Putin memperketat cengkeramannya pada kekuasaan setelah tahun 2000.
“(Mishustin) sangat mirip dengan perdana menteri teknokratis … di awal tahun 2000-an,” kata Stanovaya.
Hoki es dan teknik
Dmitry Medvedev, sekutu Putin, mengundurkan diri sebagai perdana menteri pada hari Rabu, membuka jalan bagi perubahan konstitusional yang akan memberikan ruang bagi Putin untuk memperluas cengkeraman kekuasaannya setelah meninggalkan kursi kepresidenan. Putin juga mengusulkan pengurangan kekuasaan kepresidenan dan memperkuat kekuasaan perdana menteri.
Seperti Putin, Mishustin menyukai hoki es dan menjadi anggota dewan Klub Hoki Es CSKA Moscow dan RusiaFederasi Hoki Es.
Seorang insinyur melalui pelatihan, Mishustin bergabung dengan layanan pajak negara pada tahun 1998 dan menghabiskan lima tahun sebagai wakil menteri pajak dari tahun 1999 hingga 2004.
Pelaku pasar memuji latar belakang di sektor teknologi atas keberhasilannya dalam menarik pajak Rusia di era digital. Pembayaran untuk individu dan bisnis telah menjadi lebih sederhana dan sebagian besar merupakan proses online.
Digitalisasi juga menyebabkan penurunan penggelapan pajak dan berkurangnya peran ekonomi bayangan, dengan banyak usaha kecil dan menengah mulai membayar pajak.
Mishustin mengatakan kepada perusahaan Vedomosti pada tahun 2018 bahwa dia tidak melihat kembalinya ke sektor swasta.
“Tapi jika takdir memilih jalan yang berbeda untuk saya, saya akan bekerja dalam inovasi, dengan teknologi baru, di bidang yang sama seperti yang selalu saya kerjakan: transformasi, terkait dengan ekonomi digital,” katanya.