Ketika Presiden AS Donald Trump dan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un terburu-buru menghadiri pertemuan mereka di Singapura pada 12 Juni, Rusia mendapati dirinya berada di sela-sela upaya paling serius untuk menyelesaikan krisis keamanan internasional abad ini.
Moskow telah menyaksikan dengan penuh kekhawatiran sejak keputusan mengejutkan Trump pada tanggal 8 Maret untuk bertemu dengan pemimpin Korea Utara dan terus menghangatnya hubungan antara Washington dan Pyongyang. Pertemuan ini mungkin lebih mengejutkan mengingat belum lama ini Trump dan Kim berbincang di Twitter dan AS menuduh Rusia membantu Pyongyang menghindari sanksi internasional.
Retorika Washington mengenai kesepakatan dengan Korea Utara hanyalah oportunistik. Resolusi ini menyerukan denuklirisasi Korea Utara secara menyeluruh dan tidak dapat diubah dengan imbalan normalisasi hubungan, pencabutan sanksi serta jaminan keamanan dan perjanjian perdamaian untuk secara resmi mengakhiri Perang Korea tahun 1950-53.
Amerika Serikat memberikan kesan bahwa penyelesaian Korea Utara ini hanya merupakan urusan bilateral, mungkin juga Korea Selatan, yang presidennya tanpa malu-malu melebih-lebihkan terobosan yang akan datang.
Skenario ini menimbulkan ancaman nyata terhadap narasi luas Kremlin bahwa Rusia, di bawah kepemimpinan Vladimir Putin, muncul kembali sebagai kekuatan besar dunia yang mempunyai hak untuk mengambil keputusan dalam setiap isu besar global.
Yang lebih tidak menyenangkan bagi Rusia adalah beberapa gagasan yang dilontarkan di Washington mengenai jaminan mereka terhadap Korea Utara, termasuk memperluas payung nuklir AS atas Korea Selatan hingga ke utara. Bagi Rusia, hal ini menimbulkan momok yang tidak menyenangkan berupa menguatnya postur keamanan AS di Asia Timur Laut dengan mengorbankan Kremlin dan Tiongkok.
Para pemimpin Korea Utara tidak pernah menyatakan bahwa mereka siap menerima persyaratan Washington untuk perlucutan senjata secepatnya. Moskow juga tidak yakin Korea Utara akan menghentikan senjata penangkal nuklirnya. Bagaimanapun, ini adalah jaminan utama kelangsungan hidup rezim tersebut.
Rusia sangat skeptis terhadap denuklirisasi Korea Utara. Kremlin kini percaya bahwa pencegahan nuklir kecil yang dilakukan Korea Utara terhadap AS akan stabil dan pada akhirnya mengarah pada tatanan regional yang lebih seimbang.
Terlebih lagi, Rusia dan Tiongkok hingga tanggal 8 Maret percaya bahwa penyelesaian Korea Utara akan dilakukan sejalan dengan strategi “pembekuan ganda” mereka, yang pertama kali diusulkan oleh kedua negara pada bulan Juli tahun lalu. Pendekatan bertahap dan multilateral ini memungkinkan Moskow dan Beijing membentuk kontur perjanjian di setiap tahap.
Rencana itu dengan cepat dibatalkan ketika Kim dan Trump saling berdebat. Dan ketika Moskow dan Beijing mengetahui niat Pyongyang untuk membangun hubungan keamanannya sendiri dengan Amerika Serikat, negara-negara besar pun segera mengambil tindakan.
Tiongkok lebih sukses. Beijing telah dua kali membawa Kim ke Tiongkok untuk bertemu dengan Sekretaris Jenderal Partai Komunis Tiongkok Xi Jinping untuk menegaskan kembali preferensinya terhadap pendekatan bertahap. Hal ini membuat Putin hampir menjadi tidak relevan pada momen bersejarah ini, terutama setelah upaya berulang kali untuk bertemu dengan Kim menjelang pertemuan Trump ditolak.
Hal ini membuat Kremlin tidak punya pilihan selain mengirim Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov ke Pyongyang dalam upaya putus asa untuk memasukkan kembali Rusia ke dalam proses negosiasi.
Namun Korea Utara menolak mengonfirmasi pertemuan Lavrov dengan Kim hingga menit terakhir. Dan rencana brilian untuk mengatur pertemuan trilateral Putin dan pemimpin Tiongkok dengan Kim pada KTT SCOO di Tiongkok pada 9-10 Juni, yang akan mengganggu pertemuan dengan Trump di Singapura, akhirnya gagal.
Moskow bukannya ingin diplomasi Amerika dengan Korea Utara gagal. Sebaliknya, mereka tidak ingin keberhasilannya terjadi tanpa Rusia. Untuk mencapai tujuan tersebut, Putin dan Lavrov telah berhati-hati untuk tidak secara terbuka melemahkan upaya Amerika, meskipun Trump justru mengkhawatirkan hal yang sebaliknya.
Lagi pula, Moskow bertaruh bahwa jika pertemuan Trump dengan Kim dinyatakan sebagai “sukses bersejarah”, tidak ada yang bisa menghentikan Trump untuk segera mengadakan “pertemuan puncak bersejarah” dengan Putin.
Vladimir Frolov adalah seorang kolumnis dan analis politik Rusia. Pendapat yang diungkapkan dalam opini belum tentu sesuai dengan posisi The Moscow Times.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.