Kremlin telah meningkatkan kemungkinan untuk mengubah konstitusi Rusia setelah seorang anggota parlemen terkemuka mengusulkan penguatan kekuasaan parlemen, dalam sebuah langkah yang dapat membantu memperpanjang kekuasaan Presiden Vladimir Putin.
Gagasan amandemen konstitusi, termasuk memberikan suara kepada parlemen dalam membentuk pemerintah, telah menerima “tanggapan luas” dan “masalah untuk didiskusikan,” kata juru bicara Putin Dmitry Peskov pada hari Rabu dalam konferensi pers melalui telepon.
Putin harus mundur sebagai presiden pada tahun 2024 untuk menghindari pelanggaran larangan konstitusional untuk menjabat lebih dari dua periode berturut-turut. Sementara dia sebelumnya telah mengesampingkan perubahan konstitusi untuk tetap menjadi presiden, para penasihat sedang mencari cara untuk secara efektif memperpanjang cengkeraman kekuasaannya, yang sudah lama sejak diktator Soviet Josef Stalin.
Kremlin mempertimbangkan mengubah sistem pemilihan dalam upaya untuk mengamankan kuncinya di majelis rendah parlemen pada pemilihan 2021 di tengah penurunan popularitas partai Rusia Bersatu yang berkuasa, menurut orang-orang yang mengetahui persiapan tersebut. Mempertahankan kekuasaan legislatif, yang dikenal sebagai Duma Negara, akan meningkatkan ruang gerak Putin.
Itu berpotensi memungkinkan dia untuk beralih peran untuk mempertahankan kekuasaan sebagai ketua partai yang berkuasa dan perdana menteri dengan otoritas konstitusional yang diperluas dengan mengorbankan kepresidenan, menurut dua orang yang dekat dengan Kremlin dan seorang anggota parlemen dari partai yang berkuasa.
Ketua Duma Negara, Vyacheslav Volodin, sekutu utama Putin, memiliki a artikel op-ed Rabu di Parlamentskaya Gazeta, publikasi resmi parlemen, berpendapat bahwa Rusia harus memperbaiki “kurangnya keseimbangan yang diperlukan antara pekerjaan cabang legislatif dan eksekutif.”
Pilihan menteri
Ini berarti “setidaknya” anggota parlemen diizinkan untuk berpartisipasi dalam memilih menteri pemerintah, dan “ini akan membutuhkan perubahan pada Konstitusi,” kata Volodin. Saat ini, parlemen memberikan suara untuk menyetujui perdana menteri dan tim pemerintah yang dia pilih.
Volodin mengatakan dia hanya menganjurkan perubahan “tertarget” kecil yang tidak secara fundamental mengubah keseimbangan kekuatan di Rusia, dan artikelnya tidak menyebutkan masalah suksesi.
Sementara anggota parlemen pro-pemerintah sebagian besar mendukung gagasan itu, seorang anggota parlemen senior Rusia Bersatu mendesak kehati-hatian dan kepala komisi hak asasi manusia Kremlin, Mikhail Fedotov, mengatakan dia menentang setiap perubahan konstitusi.
Upaya Kremlin untuk menemukan cara alternatif agar Putin tetap berkuasa belum berhasil.
Upaya untuk memikat pemimpin negara tetangga Belarusia ke dalam potensi merger dengan Rusia – yang memungkinkan Putin mengambil alih sebagai kepala Amerika Serikat – telah gagal. Sementara itu, langkah awal tahun ini oleh Presiden Kazakh Nursultan Nazarbayev untuk mundur sambil mempertahankan peran kebijakan luar negeri dan keamanan tidak dilihat oleh banyak orang di Rusia sebagai model yang realistis karena presiden baru secara teoritis masih bisa menantang Putin.