Pada akhir Maret, sehari setelah Presiden Rusia Vladimir Putin diumumkan liburan berbayar selama seminggu untuk menjaga orang Rusia di rumah dan memperlambat penyebaran virus corona, dia dan beberapa penasihat menjelaskan kepada segelintir pemilik bisnis bagaimana pemerintah akan membantu mereka membayar tagihan.
Anehnya bernama “minggu non-kerja” akan melihat semua bisnis yang tidak penting ditutup, kata Putin, sementara majikan akan diminta secara hukum untuk terus membayar staf. Yang paling utama di antara langkah-langkah baru untuk membantu mereka melakukan ini adalah skema pinjaman gaji dari kredit bebas bunga yang didukung negara. Pemberi pinjaman terbesar Rusia akan memperkenalkannya dalam hitungan hari, bisnis telah diberitahu.
Tiga minggu kemudian, setelah berulang kali mengeluh bahwa bank menunda atau menolak permintaan pinjaman, Menteri Ekonomi Rusia memutuskan untuk menguji sendiri program tersebut. Menyamar sebagai pengusaha yang membutuhkan dukungan, Maxim Reshetnikov menelepon dua pemberi pinjaman terbesar Rusia.
“Dalam satu kasus, operator hotline mengatakan bahwa pemerintah belum menandatangani keputusan tersebut, dan di kasus lain mereka berjanji untuk mengeluarkan pinjaman, tetapi … pada bulan Mei,” katanya. ditempatkan di Instagram setelah percobaan. Dia mengkritik bank karena tidak bertindak lebih cepat, menambahkan: “Stabilisasi ekonomi sekarang sangat bergantung pada bagaimana keputusan yang diambil oleh pemerintah Rusia diimplementasikan dalam ekonomi riil.”
Pesan itu digaungkan hampir kata demi kata oleh Putin sendiri dalam pertemuan televisi lainnya pada hari Kamis di mana dia mengatakan kepada bank-bank top negara itu secara langsung: “Sekarang sebagian besar terserah Anda untuk memastikan bahwa langkah-langkah dukungan bekerja secara efektif dan menjangkau semua orang yang membutuhkannya.”
Sementara Kremlin bersikeras telah memainkan perannya dalam respons ekonomi, dengan memberi bank atau gubernur alat untuk membantu bisnis dan rumah tangga, sentimen itu tidak dibagikan di lapangan.
Sebaliknya, setelah empat ‘minggu tidak bekerja’, kebingungan menyelimuti respons ekonomi Rusia terhadap virus corona, karena rumah tangga yang terpukul parah dan bisnis yang tutup terus menghadapi masalah yang sama seperti Reshetnikov: bagaimana mereka bisa mendapatkan dukungan yang dijanjikan oleh presiden di televisi nasional ?
Kekacauan
“Langkah-langkahnya selektif dan kondisinya tidak jelas bagi semua orang, sementara tidak semua orang diluncurkan di daerah pada waktu yang sama,” kata Maria Makusheva, sosiolog Platforma. “Orang-orang mulai meminta dukungan tepat setelah pidato presiden, tetapi mekanismenya belum ada. Oleh karena itu mereka menghadapi penolakan, yang kemudian menciptakan rasa ketidakadilan dan memperkuat persepsi masalah seputar birokrasi.”
Sebuah survei yang dilakukan oleh Platforma menemukan bahwa hanya satu dari enam orang yang masuk dalam apa yang disebut “kategori pilihan”, seperti pensiunan, keluarga dengan anak kecil atau pengangguran, sejauh ini menerima dukungan tambahan dari pemerintah. Hanya 20% orang yang kehilangan pekerjaan mengatakan bahwa mereka secara resmi terdaftar sebagai pengangguran, sementara dua kali lebih banyak orang yang mencoba tetapi gagal untuk bergabung dengan sistem tersebut.
Saluran bantuan hukum yang didirikan oleh Agora – sekelompok kecil pengacara independen yang biasanya menangani masalah hak asasi manusia – terus dibanjiri ratusan pertanyaan dari bisnis tentang berbagai masalah, termasuk siapa yang boleh tetap buka, siapa yang harus tutup, hak buruh selama penahanan, aturan tentang pemotongan gaji, PHK, dan kerja jarak jauh, kata pengacara Airat Kamalov kepada The Moscow Times.
Kirill Zykov / Kantor Berita Moskow
Kecepatan pengenalan peraturan baru juga menambah kebingungan, dengan pemerintah daerah terus-menerus terlibat dalam pelaksanaan peraturan baru, melihat bagaimana mereka bekerja dalam praktiknya, dan kemudian mengeluarkan penjelasan jika mereka tidak pergi ke rencana tidak kedaluwarsa, pengacara. mengatakan.
Beberapa bisnis yang awalnya tutup setelah pidato pertama Putin ternyata bisa tetap buka. Sberbank menutup beberapa cabang dan memotong jam kerja, tetapi sekarang mengatakan sudah kembali 100%.
Proyek konstruksi, sementara itu, tetap terperangkap dalam pergumulan antara ketebalan nasional dan regional. Walikota Moskow menangguhkan semua konstruksi hingga akhir April, tetapi pada pertemuan baru-baru ini dengan bos industri, Putin memberi tahu pejabat dan gubernur daerah sangat penting untuk tidak “memperlambat konstruksi atau membekukan proyek,” menambahkan sektor ini ke dalam daftar industri yang terkena dampak parah Kremlin – termasuk membuka tingkat atas dukungan negara dan pinjaman murah.
Jalanan sibuk
Kebingungan mendasar tentang sifat keruntuhan Rusia paling terlihat di jalan-jalan kota. Meskipun Moskow memiliki salah satu rezim isolasi paling ketat di dunia, membutuhkan izin digital dan melarang olahraga di luar ruangan, ibu kota Rusia jauh dari terkunci dan masih jauh lebih aktif daripada hampir setiap kota besar lainnya di Eropa dan AS. indikator mobilitas.
Jumlah penumpang di jaringan metro Moskow mencapai 16% dari tingkat normal, tetapi ini dibandingkan dengan 7% di New York City dan hanya 5% di London. Sementara itu, perjalanan dengan taksi dan mobil pribadi masih lebih dari 40% dari tingkat sebelum krisis.
Di luar Moskow, tindakan isolasi dan karantina bahkan lebih longgar, dengan keputusan Kremlin untuk memberi wilayah kekuasaan untuk memutuskan sejauh mana keruntuhan menjadi sumber kebingungan lainnya.
“Putin tidak suka mengambil tanggung jawab atas keputusan yang sulit, jadi dalam pidatonya dia pada dasarnya mengatakan ‘biarkan gubernur daerah memutuskan bagaimana menerapkan pembatasan,'” kata ekonom Sergei Guriev, yang secara blak-blakan mengkritik tanggapan pemerintah terhadap krisis. .
“Terlalu banyak gubernur dan walikota yang berpura-pura di atas kertas bahwa mereka mengikuti perintah, tetapi secara de facto melemahkan langkah-langkah dan membuat kelonggaran dalam hal pembatasan,” tambahnya. contoh dari walikota Sayansk, yang mengatakan wilayahnya tidak mampu melakukan penutupan tersebut. Dia akhirnya menutup restoran tetapi tetap membuka tempat pangkas rambut. “Dia terlalu terbuka tentang hal itu, tetapi banyak tempat yang lebih kecil melakukan hal yang sama.”
Fuad Aleskerov, seorang profesor di Sekolah Tinggi Ekonomi Moskow, menceritakan kisah serupa tentang perbedaan regional dalam tindakan penguncian Rusia.
“Di beberapa tempat mereka tidak mengikuti pembatasan ini dengan sangat serius. Sekitar 45 wilayah Rusia memiliki batasan ketat, dan 40 lainnya tidak. Dan bahkan di Moskow, di mana ada pembatasan ketat, tidak banyak orang yang disiplin,” katanya.
Untuk bisnis, tambal sulam ini menciptakan lapisan masalah baru pada saat tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya.
“Semuanya bergantung pada pemerintah setempat, dan situasinya berubah setiap hari,” kata Vadim Ivkin, direktur utama Konstruksi Vesko kepada The Moscow Times. Dia ingat bagaimana beberapa administrasi untuk sementara melarang kendaraan barang berat memasuki wilayah mereka, yang berarti dia harus membagi pesanan dari pemasok menjadi kelompok-kelompok kecil untuk memindahkannya secara fisik. “Masalah khusus itu sekarang telah diselesaikan, tetapi secara umum kami menunggu pihak berwenang untuk menetapkan beberapa aturan yang lebih jelas.”
Masalah gambar
Ilmuwan politik Tatiana Stanovaya mengatakan kebingungan datang dari atas.
“Masalah utama dengan situasi virus corona di Rusia adalah kegagalan total kebijakan informasi … Pemerintah terus membuat satu kesalahan besar: secara terbuka meremehkan sifat kritis dari situasi dan tetap diam pada masalah yang paling mendesak,” katanya kepada Waktu Moskow. .
Putin sendiri telah “meremehkan skala krisis” dan mengeluarkan nada yang “secara radikal berbeda dari suasana hati orang-orang yang kehilangan pendapatan,” tambahnya, menunjuk ke pidato videonya baru-baru ini yang merayakan Paskah Ortodoks.
Kremlin.ru
“Presiden tergeletak di kursinya dengan selebaran Paskah untuk 10 orang, tersenyum aneh dan memuji dirinya sendiri, mengatakan ‘situasinya benar-benar terkendali.’ Ini tidak cukup.”
Guriev mengatakan bahwa karantina yang ketat terlalu mahal untuk diikuti oleh banyak bagian Rusia. Selain itu, dia berharap melihat lebih banyak protes di luar Moskow, seperti yang terjadi di Moskow Vladikavkaz minggu ini, melawan penguncian.
“Ini adalah tantangan fiskal yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi Putin,” tambah Guriev. “Dia belum pernah melihat harga minyak pada level ini. Dia tidak tahu bagaimana menjalankan negara dengan harga minyak yang begitu rendah. Merupakan tantangan baginya untuk memilih prioritas. Sesuatu harus diberikan.”