Setelah bertahun-tahun tertunda, Rusia, penghasil emisi gas rumah kaca terbesar keempat di dunia, secara resmi bergabung dengan perjanjian iklim Paris, yang ditandatangani pada 2016. Ini menunjukkan bahwa pandangan Presiden Vladimir Putin tentang perubahan iklim sedang berkembang dan dia ingin pemerintahnya berbuat lebih banyak.
Putin tidak pernah menjadi penyangkal perubahan iklim sepenuhnya. Sebaliknya, dia tidak menganggapnya cukup serius untuk sekali ini. Putin berpidato di sebuah konferensi iklim pada tahun 2003 awal dengan bercanda bahwa Rusia dapat menggunakan cuaca yang sedikit lebih hangat sehingga orang akan menghabiskan lebih sedikit untuk mantel bulu dan panen biji-bijian akan meningkat. Namun, dia melanjutkan dengan mengatakan bahwa wilayah tertentu di Rusia semakin sering dilanda peristiwa cuaca ekstrem dan “kemungkinan perubahan iklim global” dapat menyebabkan kerusakan besar.
Apa pun presiden Rusia itu, bagaimanapun, dia bukanlah orang yang mengabaikan data keras, dan tidak ada kekurangannya. Dalam iklim tahunan terbarunya laporanlayanan cuaca nasional mengatakan suhu rata-rata di Rusia meningkat 0,47 derajat Celcius setiap 10 tahun antara 1976 dan 2018 — 150% lebih cepat daripada di seluruh dunia. Putin telah mengutip statistik yang mengejutkan ini beberapa kali tahun ini, terakhir kali di Juli. “Meningkatkan produksi dan konsumsi energi dengan cara tradisional pasti akan menimbulkan risiko baru dan perubahan iklim lebih lanjut,” kata Putin.
Pada saat yang sama, Putin, sang pragmatis, mengkhawatirkan ketidakmampuan Rusia untuk menghilangkan ketergantungan bahan bakarnya. Dengan Uni Eropa, pasar ekspor bahan bakar terbesar Rusia, akan memangkas emisi secara tajam, ketergantungan ini menjadi penghambat pertumbuhan ekonomi. Sebuah makalah yang diterbitkan tahun lalu oleh ekonom Rusia Igor Makarov dan dua kolaborator dari Massachusetts Institute of Technology diperkirakan bahwa jika semua negara bekerja sesuai dengan tujuan mereka yang ditetapkan dalam Perjanjian Paris, pertumbuhan Rusia akan melambat sebesar 0,2 poin persentase menjadi 0,3 poin persentase per tahun.
Sementara itu, para pejabat Rusia telah bersusah payah untuk meratifikasi Perjanjian Paris. Perwakilan khusus Putin untuk lingkungan, Sergei Ivanov, dikatakan awal tahun ini, Rusia seharusnya hanya melakukannya setelah memiliki data yang dapat dipercaya tentang berapa banyak karbon dioksida yang diserap hutannya. Pemerintah berencana untuk mendapatkan data pada tahun 2020. Kemungkinan besar itu hanya dalih: Banyak orang di Rusia, termasuk industri bahan bakar fosil yang berpengaruh membantah bahwa Presiden AS Donald Trump memikirkan kepentingan terbaik industri AS ketika dia menarik negaranya keluar dari kesepakatan.
Putin tampaknya menolak argumen ini. Perdana Menteri Dmitry Medvedev menandatangani pemerintahan pada hari Senin, hari yang sama dengan KTT iklim PBB resolusi yang, menurut situs web pemerintah Rusia, menghilangkan kebutuhan untuk ratifikasi parlemen. Artinya, Rusia terikat perjanjian hingga saat ini.
Mengingat betapa kecilnya Paris setuju sebenarnya mengharuskan negara untuk melakukannya (mereka diizinkan untuk menentukan kontribusi mereka sendiri berdasarkan tujuan menjaga pemanasan global hingga 1,5 derajat pada akhir abad ini), Rusia tidak perlu khawatir tentang biaya implementasi. Ketika menandatangani kesepakatan, berjanji untuk menjaga emisi gas rumah kaca pada 75% dari tingkat tahun 1990. Target itu mudah dicapai, setelah ambruknya industri Soviet pada 1990-an. Memang, dalam hal emisi CO2, Rusia mengungguli Jerman, belum lagi tiga penghasil emisi terbesar — Cina, India, dan Amerika Serikat
Namun, ini tidak berarti bahwa Rusia melakukan bagiannya untuk iklim saat ini. Menurut Pelacak Aksi Iklim, sebuah proyek penelitian yang didukung oleh Kementerian Lingkungan Hidup Jerman, Rusia adalah salah satu negara terbesar di dunia. lamban. Cukup bergabung dengan Perjanjian Paris sebagai langkah simbolis tidak akan mengubah hal ini; lagipula, hanya dua negara besar — Amerika Serikat dan Turki — belum melakukannya.
Namun, keputusan Putin untuk berhenti bergoyang dan bergabung dengan kesepakatan itu kemungkinan lebih dari sekadar langkah simbolis: itu adalah tanda semakin seriusnya Kremlin tentang ancaman tersebut. Dengan demikian, itu bukan pertanda baik bagi pelobi industri, yang memang dimilikinya keberatan untuk pengenalan harga emisi. Sebelum akhir tahun ini, parlemen Rusia mengharapkan untuk melihat draf pemerintah tentang undang-undang emisi baru, dan kemungkinan akan mengadakan beberapa kejutan yang tidak menyenangkan bagi industri energi, terutama untuk pembangkit listrik berbahan bakar batu bara. Rusia tentu memiliki ruang untuk perbaikan dalam hal pengurangan emisi. Menurut perusahaan konsultan Enerdata, itu memiliki Kedua ekonomi paling intensif energi di dunia — ke negara tetangga Ukraina.
Pemerintah Rusia akan mencoba serangkaian tujuan terkait iklim untuk mengurangi ketergantungan negara pada bahan bakar fosil dan meningkatkan efisiensi energi ekonomi. Apakah niat ini akan menyebabkan penurunan emisi Rusia, atau hanya membuat pajak lain pada industri, tidak mungkin diprediksi. Tapi setidaknya evolusi pandangan Putin tentang iklim tampaknya mengarah ke arah yang benar.
Artikel ini pertama kali muncul di Bloomberg.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.