Dua minggu lalu, pemimpin oposisi Belarusia – dan kemungkinan pemenang pemilihan presiden baru-baru ini — Svetlana Tikhanovskaya, diklaim Alexander Lukashenko, presiden Belarus yang diperangi, mengundurkan diri pada tanggal 25 Oktober atau menghadapi pemogokan nasional. Lukashenko merespons dengan menyerang “perang teroris.”
Dengan mengeluarkan ultimatum terbaru ini, Tikhanovskaya kembali memberikan dorongan kepada para pengunjuk rasa. Namun dia juga mempertaruhkan reputasinya pada keberhasilannya. Seperti saya sebelumnya berdebatgerakan protes yang ada saat ini sepertinya tidak akan bisa menggulingkan Lukashenko – meskipun hal ini mungkin membuka jalan bagi upaya yang lebih berhasil untuk menggulingkannya di masa depan. Bagaimana aksi mogok ini berlangsung selama beberapa minggu ke depan kemungkinan besar akan menentukan apakah gerakan protes saat ini berhasil atau gagal.
Untuk menilai peluang-peluang tersebut, kita perlu melihat bagaimana kita sampai pada titik ini – dengan protes skala besar yang masih terjadi setiap minggu, namun Lukashenko tetap mempertahankan kekuasaannya.
Setelah gelombang awal penahanan massal dan meluasnya tuduhan penyiksaan menyebabkan kemarahan publik dan tekanan dari luar negeri, pihak berwenang Belarusia menjadi lebih menahan diri dalam penggunaan kekerasan. Pihak keamanan kini melakukan penangkapan puluhan, bukan ribuan pengunjuk rasa. Tindakan koersif mereka menjadi lebih tepat sasaran dan tidak terlalu brutal. Para pengunjuk rasa kini diancam kehilangan hak asuh anak-anak mereka, atau mereka kesempatan kerjaMisalnya.
Perubahan taktik rezim Lukashenko ini terjadi bahkan ketika rezim tersebut menolak memberikan konsesi serius kepada para pengunjuk rasa. Kombinasi penindasan dan kurangnya konsesi merupakan strategi yang efektif di tempat lainterutama ketika a pihak luar – Rusia dalam hal ini – mendorong penindasan semacam itu.
Hasil yang beragam
Upaya Tikhanovskaya untuk menghidupkan kembali gerakan protes dengan memberikan peran penting kepada pekerja industri juga merupakan langkah yang bijaksana.
Birokrat negara di Belarus, sebagai di Rusia, cenderung aktif atau pasif mendukung rezim yang berkuasa. Meningkatnya ketergantungan pada pengunjuk rasa perempuan mungkin telah menekan aparat keamanan untuk mengurangi tingkat kekerasan anti-pengunjuk rasa, namun tidak menyebabkan perpecahan dalam rezim Lukashenko.
Buruh terorganisir bersejarah memainkan peran integral dalam kampanye perlawanan sipil, termasuk di negara-negara yang berpindah menuju demokrasi dalam kasus di mana gerakan tersebut berhasil menggulingkan rezim. Perekonomian Belarusia yang sangat bergantung pada ekspor industri bahkan lemah sebelum virus coronabisa menghadapi keruntuhan jika terjadi pemogokan industri yang meluas dan berkepanjangan.
Namun hampir seminggu setelah pemogokan, hasil yang diperoleh Tikhanovskaya – paling banter – beragam. Bermacam-macam ribu para pekerja memang melakukan pemogokan, begitu pula beberapa mahasiswa. Beberapa bisnis – terutama di Minsk – juga demikian menutup toko mereka pada tanggal 26 Oktober, meskipun jumlah mereka yang berpartisipasi tidak jelas. Yang lebih khas daripada pekerja yang bergabung dalam garis pemogokan adalah apa yang disebut “serangan Italia” — pekerja yang menyatakan sakit atau memperlambat produksi dengan cara lain.
Tanggapan Lukashenko beragam retorika yang keras didukung dengan pengukuran penegakan hukum yang selektif. Misalnya, sekitar 100 pekerja ikut serta dalam pemogokan di pabrik Grodno Azot, namun hanya a lusin dipecat sebagai pembalasan. Demikian pula, terjadi pemogokan solidaritas yang dilakukan oleh mahasiswa Universitas Kebudayaan dan Seni Negeri Belarusia 18 penggusuran. Para siswa itu sudah melakukannya peluang yang ditawarkan untuk menyelesaikan pendidikan mereka di negara-negara Eropa yang simpatik. Tindakan ini semakin melemahkan legitimasi Lukashenko, namun tidak memberikan dampak nyata terhadap perekonomian.
Apa yang diperlukan agar protes Belarusia berhasil menggulingkan Lukashenko dari kekuasaan?
Pertama, harus ada perpindahan signifikan dari kelompok elit. Bukan karena elit politik di Belarus memiliki kekuatan yang signifikan, namun karena sinyal yang akan dikirimkan kepada militer Belarusia dan Rusia. Hal ini kecil kemungkinannya terjadi, kecuali hal yang signifikan kemerosotan ekonomi.
Kedua, Rusia harus mengambil sikap yang lebih netral. Tanpa Rusia yang menopang dukungannya terhadap rezim Lukashenko, perekonomian Belarusia kecil kemungkinannya akan runtuhakankah media berbahasa Rusia a front persatuan pro-Lukashenkodan negara-negara lain akan tetap tidak mau atau tidak mampu memberikan tekanan yang cukup pada Lukashenko untuk mengundurkan diri.
Akhirnya, Lukashenko harus melakukan kesalahan serius – sebanding dengan Pembantaian Maidan di Ukraina pada bulan Februari 2014 – untuk mendorong pendukung oposisi yang pasif turun ke jalan.
Meskipun tidak satu pun dari perkembangan ini yang mustahil, hal ini tidak mungkin terjadi tanpa aksi mogok yang segera mendapatkan kekuatan.
Diperlukan katalis
Beberapa menyarankan agar para pengunjuk rasa di Belarusia menjadi lebih agresif – jika tidak langsung melakukan kekerasan – sebagaimana yang terjadi pengunjuk rasa baru-baru ini di Kirgistan. Hal ini sepertinya tidak akan berhasil, bukan hanya karena Belarus bukan Kyrgyzstan, namun juga karena protes yang disertai kekerasan lebih cenderung dianggap ilegal dan tidak sah. menekan oleh pemerintah. Pemerintah Belarusia memiliki kemauan dan kemampuan yang jauh lebih besar untuk melakukan penindasan dibandingkan pemerintahan sebelumnya di Kyrgyzstan.
Selanjutnya, hal mayoritas Mayoritas warga Belarusia bersedia mempertahankan Lukashenko agar terhindar dari krisis ekonomi yang serius. Kekerasan dan penindasan yang terjadi setelahnya lebih cenderung merugikan perjuangan para pengunjuk rasa di mata masyarakat dibandingkan membantu mereka.
Bahkan jika protes mereda karena cuaca musim dingin yang buruk, Lukashenko diragukan bisa kembali ke status quo.
Ia mengusulkan reformasi konstitusi yang akan melemahkan kekuasaan presiden, sebuah langkah yang berhasil dukungan Rusia. Lukashenko juga bertemu para pemimpin oposisi dipenjarakanmungkin sebagai langkah menuju perpecahan oposisi.
Kedua kebijakan tersebut tidak akan menenangkan para pengkritiknya yang paling keras, namun hal ini mungkin cukup untuk memberikan alasan bagi mereka yang bosan dengan protes untuk kembali bersikap apatis terhadap politik.
Seruan Tikhanovskaya untuk melakukan pemogokan nasional berpotensi melemahkan strategi tersebut – namun hanya jika hal tersebut dapat meyakinkan cukup banyak orang, termasuk pendukung oposisi yang enggan, untuk berpartisipasi.
Mengingat terbatasnya keberhasilan pemogokan sejauh ini dan keberhasilan Lukashenko dalam menggunakan taktik intimidasi untuk mempertahankan sebagian besar orang tetap bekerja, diperlukan semacam katalis agar para pengunjuk rasa dapat memperoleh keunggulan.