Administrasi Trump menjatuhkan sanksi pada militer China pada hari Kamis karena membeli jet tempur dan sistem rudal dari Rusia, yang melanggar undang-undang sanksi AS yang menghukum Moskow karena ikut campur dalam pemilihan AS 2016.
Departemen Luar Negeri AS mengatakan akan segera menjatuhkan sanksi kepada Departemen Pengembangan Peralatan China (EDD), cabang militer China yang bertanggung jawab atas senjata dan peralatan, dan direkturnya, Li Shangfu, karena terlibat dalam “transaksi signifikan”. kepala. pengekspor senjata.
Sanksi tersebut terkait dengan pembelian 10 jet tempur SU-35 China pada tahun 2017 dan peralatan terkait sistem rudal permukaan-ke-udara S-400 pada tahun 2018, kata Departemen Luar Negeri.
Mereka mencegah agen China, dan Li, untuk mengajukan izin ekspor dan berpartisipasi dalam sistem keuangan AS.
Itu juga menambahkan mereka ke daftar orang-orang yang ditunjuk secara khusus oleh Departemen Keuangan yang dilarang berbisnis dengan orang Amerika.
Pemerintah juga memasukkan 33 orang dan entitas tambahan yang terkait dengan militer dan intelijen Rusia ke daftar hitam, menambahkan mereka ke daftar di bawah undang-undang 2017 yang dikenal sebagai Melawan Musuh Amerika Melalui Sanksi Undang-Undang, atau CAATSA.
CAATSA juga berusaha menghukum Rusia atas agresinya di Ukraina dan keterlibatannya dalam perang saudara Suriah.
Melakukan bisnis yang signifikan dengan siapa pun dalam daftar itu dapat memicu sanksi seperti yang dikenakan pada China.
Beberapa dari mereka yang ditambahkan ke dalam daftar, yang kini berisi 72 nama, telah didakwa sehubungan dengan campur tangan Rusia dalam pemilu AS 2016, kata pejabat itu.
Sebelumnya pada hari Kamis, Presiden Donald Trump mengeluarkan perintah eksekutif yang dimaksudkan untuk meringankan penerapan sanksi.
Penasihat khusus federal memimpin penyelidikan kriminal atas campur tangan Rusia dalam pemilihan AS, dan kemungkinan kolusi dengan kampanye kepresidenan Trump.
Trump bersikeras tidak ada kolusi dengan Rusia. Moskow membantah segala upaya untuk ikut campur dalam politik AS.
Bertujuan untuk Moskow – atau Beijing?
Seorang pejabat pemerintah AS, yang memberi pengarahan kepada wartawan dengan syarat anonim, mengatakan sanksi yang dijatuhkan pada agen China itu ditujukan ke Moskow, bukan Beijing atau militernya, meskipun perang dagang yang meningkat antara Amerika Serikat dan China.
“Target akhir dari sanksi ini adalah Rusia. Sanksi CAATSA dalam konteks ini tidak dimaksudkan untuk merusak kemampuan pertahanan negara tertentu,” kata pejabat itu kepada wartawan di sebuah konferensi.
“Sebaliknya, mereka bertujuan membebankan biaya pada Rusia sebagai tanggapan atas kegiatan jahatnya,” kata pejabat itu.
Di Moskow, anggota parlemen Rusia Franz Klintsevich mengatakan sanksi tidak akan mempengaruhi kontrak S-400 dan SU-35.
“Saya yakin kontrak ini akan dilaksanakan sesuai dengan jadwal,” kata Klintsevich, menurut kantor berita Rusia Interfax. “Kepemilikan peralatan militer ini sangat penting bagi China.”
Analis keamanan di Asia mengatakan langkah itu tampaknya sebagian besar simbolis dan hanya akan mendorong Moskow dan Beijing lebih dekat.
“Pemberlakuan sanksi AS tidak akan berdampak pada penjualan senjata Rusia ke China,” kata Ian Storey, dari ISEAS Yusof Ishak Institute Singapura.
“Kedua negara menentang apa yang mereka lihat sebagai intimidasi AS dan tindakan semacam ini hanya akan mendorong Beijing dan Moskow lebih dekat,” katanya, menambahkan bahwa Moskow membutuhkan uang China dan Beijing menginginkan teknologi militer yang canggih.
Collin Koh, seorang analis keamanan di Sekolah Studi Internasional S Rajaratnam Singapura, mengatakan sanksi itu tidak akan banyak membantu melawan hubungan penelitian dan pengembangan yang berkembang antara China dan Rusia.
China kurang bergantung pada pembelian tiket besar dari Rusia seperti tahun-tahun sebelumnya, tetapi industri pertahanan China telah mencari keahlian dari Rusia dan bekas negara Soviet untuk mengisi kesenjangan pengetahuan, katanya.
Langkah-langkah itu dilakukan ketika pemerintahan Trump mengejar berbagai strategi untuk menekan China dan menghadapi tekanan yang meningkat untuk menanggapi dengan kuat laporan dari badan intelijen AS bahwa Rusia terus ikut campur dalam politik AS.
Anggota Kongres, termasuk banyak rekan Trump dari Partai Republik, yang meloloskan RUU sanksi hampir dengan suara bulat, telah berulang kali meminta pemerintah untuk mengambil sikap lebih keras terhadap Moskow.
Pejabat administrasi mengatakan mereka berharap tindakan terhadap EDD akan mengirimkan pesan kepada orang lain yang mempertimbangkan untuk membeli S-400.
Pejabat AS telah membahas masalah ini khususnya dengan Turki, sekutu NATO, yang ingin membeli baterai rudal permukaan-ke-udara S-400 buatan Rusia.
Washington telah menyatakan keprihatinan bahwa penyebaran S-400 yang direncanakan Turki dapat menimbulkan risiko terhadap keamanan beberapa senjata buatan AS dan teknologi lain yang digunakan oleh Turki, termasuk jet tempur F-35.
Pejabat AS telah memperingatkan bahwa pembelian sistem oleh Turki dapat melanggar CAATSA.
“Kami berharap langkah ini setidaknya akan mengirimkan sinyal keseriusan kami dan mungkin mendorong pihak lain untuk berpikir dua kali tentang keterlibatan mereka sendiri dalam sektor pertahanan dan intelijen Rusia,” kata seorang pejabat AS lainnya.