Yang hebat dan yang baik akan berkumpul di ibukota utara Rusia pada hari Kamis untuk KTT investasi unggulan tahunan, St. Forum Ekonomi Internasional St. Petersburg (SPIEF). Namun agenda tahun ini mungkin lebih politis dari sebelumnya sejak acara tersebut diluncurkan pada tahun 1997.
Sanksi dan Iran
Ketegangan dengan Barat telah mencapai puncaknya dengan berbagai krisis yang membawa Rusia ke dalam konflik dengan mitra Baratnya: kasus keracunan Sergei Skripal di London; baru sanksi diberlakukan oleh Amerika Serikat pada bulan April; pengeboman sekutu Barat di Suriah. Dan perang dengan watt rendah di provinsi timur Ukraina.
Semua masalah ini memiliki efek korosif pada hubungan Rusia dengan negara maju lainnya. Dan mereka juga menjadi agenda utama di SPIEF.
Tamu utama tahun ini adalah Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe, keduanya berada di kota untuk menengahi kesepakatan, menengahi perdamaian dan melawan keputusan Washington untuk memberlakukan kembali sanksi terhadap Iran dan meluncurkan perang dagang dengan menaikkan tarif impor. Kanselir Jerman Angela Merkel berada di Sochi seminggu sebelumnya untuk misi yang sama.
Sebagai ukuran betapa rumitnya dinamika geopolitik ini, Barat tiba-tiba menemukan dirinya dalam aliansi de facto dengan Rusia melawan Amerika Serikat dalam masalah ini. Dan itu sebelum salah satu masalah yang menjadi agenda teratas tahun lalu diselesaikan.
Presiden Vladimir Putin harus menjernihkan kebingungan karena sikapnya yang keras telah dibebaskan. Putaran pertama sanksi yang diberlakukan pada tahun 2014 setelah aneksasi Krimea oleh Rusia seharusnya membuat ekonomi tersandung dan memaksa Moskow untuk mengubah caranya.
Mereka memiliki efek sebaliknya dari memperkuat Putin yang dengan terampil memainkan kartu “benteng Rusia” untuk memperkuat basisnya. Dalam pemilihan presiden pada bulan Maret, Putin meraih kemenangan bersejarah, bahkan setelah menghitung suara tiruan, ahli statistik mengklaim bahwa negara telah mengisi kotak suara.
Menghabiskan foya-foya
Daging dan kentang dari St. Namun, forum Petersburg bukanlah politik, melainkan perbaikan ekonomi Rusia.
Setelah Putin terpilih kembali pada bulan Maret untuk masa jabatannya yang keempat dan secara teoritis terakhir, pemerintah direformasi dan ditugaskan untuk membuat “terobosan” dalam kualitas hidup rakyat. Untuk melakukan ini, Kremlin mengusulkan untuk membelanjakan lebih dari 8 triliun rubel ($130 miliar) di bidang sosial, investasi Dan teknologi untuk meningkatkan perekonomian dan mengembalikan kemakmuran.
Putin menguraikan cetak biru itu dalam pidato kenegaraannya pada bulan Januari dan menindaklanjuti segera setelah pelantikannya dengan menandatangani satu set baru yang disebut Mei keputusan yang menetapkan target ambisius untuk pemerintah federal dan regional. Keputusan tersebut menetapkan sejumlah tujuan yang ambisius; untuk menjadi 5 ekonomi dunia teratas, mengurangi separuh tingkat kemiskinan dan meningkatkan pertumbuhan populasi alami untuk memenuhi kebutuhan demografis.
Rusia baru saja menghabiskan lima tahun dalam kebuntuan militer. Mengantisipasi pertempuran dengan Barat, Putin telah mengorbankan kemakmuran Rusia sejak 2013 untuk menghabiskan setiap sen untuk memperlengkapi kembali militer.
Rusia tidak dapat memenangkan perang melawan NATO, tetapi sebuah studi UE baru-baru ini menemukan bahwa kekuatan Eropa tidak dapat mengalahkan tentara Rusia tanpa bantuan Amerika dan itulah intinya: untuk menghindari konfrontasi militer dengan Rusia yang begitu mahal dan merusak sehingga tidak akan pernah ada kekuatan Barat. bersedia menyerang.
Misi itu sebagian besar tercapai dan anggaran militer dalam rencana tiga anggaran berikutnya dipotong. Pengurasan anggaran sangat luar biasa dan membuat pertumbuhan ekonomi Rusia stagnan di angka 1-2 persen. Kemungkinan akan tetap terjebak di sana di masa mendatang kecuali ada reformasi struktural yang radikal dan mendalam.
Rasa sakit yang ditimbulkannya terlihat di jalan. Kemiskinan meningkat karena pendapatan turun, diperburuk oleh jatuhnya harga minyak pada akhir tahun 2014.
Sebuah survei baru-baru ini oleh badan statistik pemerintah Rosstat menemukan bahwa kemiskinan telah meningkat di 44 dari 71 wilayah dan sekarang 13,8 persen penduduk berada pada atau di bawah garis tersebut. Di ujung lain spektrum, protes anti-pemerintah menjadi lebih umum, dipimpin oleh blogger antikorupsi dan aktivis oposisi Alexei Navalny, yang mengorganisir serangkaian aksi unjuk rasa yang belum pernah dilihat sebelumnya di wilayah Rusia musim panas lalu.
Sementara para pengunjuk rasa mewakili minoritas kecil orang Rusia dan kecenderungan protes berada pada titik terendah sepanjang masa, para pengunjuk rasa menjadi lebih vokal, menurut jajak pendapat independen dari Levada Center.
Stagnasi politik
Perdana Menteri Dmitry Medvedev telah melantik pemerintahan baru yang mengecewakan para pengamat Rusia, tetapi berbicara banyak tentang bagaimana Putin, dan penduduk, melihat tugas di depan. Analis mengharapkan perombakan radikal, tetapi sebagian besar menteri mempertahankan pekerjaan mereka.
Kekecewaan terbesar adalah penunjukan mantan menteri keuangan dan wakil ketua dewan kepresidenan Alexei Kudrin, penulis rencana reformasi baru, ke Kamar Audit yang relatif ompong, pengawas pengeluaran pemerintah. Analis mengharapkan posisi yang kuat di pemerintahan seperti Menteri Pembangunan Ekonomi, atau peran serupa dalam administrasi kepresidenan, seperti wakil kepala staf.
Namun, susunan teknokratis pemerintahan baru lebih mengutamakan evolusi daripada revolusi. Jajak pendapat baru-baru ini oleh lembaga jajak pendapat milik negara VTsIOM menunjukkan bahwa mayoritas penduduk menginginkan perubahan untuk pertama kalinya; mereka memenuhi syarat dengan keinginan untuk perubahan bertahap.
Rusia terjebak dalam jebakan pendapatan menengah, di mana kehidupan tidak terlalu buruk dan baik Kremlin maupun penduduk sama-sama peduli untuk mempertahankan keuntungan yang diperoleh karena mereka ingin membuat kemajuan lebih lanjut. Jebakan pendapatan menengah biasanya muncul ketika PDB per kapita sekitar 40 persen dari PDB AS dan Rusia saat ini sebesar 38 persen.
Tetapi kecepatan yang lebih lambat menjadi masalah karena pertumbuhan 2 persen Rusia adalah setengah dari prediksi Lembaga Keuangan Internasional (IFI) akan menjadi rata-rata global. Dan sementara produktivitas meningkat, itu meningkat dengan kecepatan yang lebih lambat daripada di pasar negara berkembang lainnya. Hasilnya adalah meskipun kehidupan cukup menyenangkan bagi sebagian besar orang Rusia, negara ini perlahan-lahan tertinggal dari negara-negara lain di dunia.
Lebih sama
Tema dominan di SPIEF adalah “terus lakukan apa yang Anda lakukan, lakukan dengan lebih baik.”
Putin memperkuat blok reformasi liberal di pemerintahan dengan mempromosikan Menteri Keuangan Rusia Anton Siluanov menjadi wakil perdana menteri dan memperluas portofolionya untuk memasukkan mandat pembangunan ekonomi.
Salah satu wajah barunya adalah mantan kolega Kudrin dan Siluanov Tatyana Golikova, yang berasal dari Kamar Audit dan diangkat sebagai wakil perdana menteri untuk mengawasi bidang sosial.
Peninggiannya ke posisi yang begitu kuat juga menunjukkan bahwa peran Kamar Audit dapat berubah. Golikova dengan bangga membual bahwa dia telah menghemat anggaran 46 miliar rubel saat menjalankan Kamar dan menangis di katedral di State Duma saat dia memberikan pidato perpisahannya.
Namun, masih harus dilihat apakah reformasi liberal yang mampu ini dapat membuat perbedaan yang cukup untuk mengangkat Rusia keluar dari jebakan pendapatan, karena sistem tersebut masih penuh dengan korupsi, inefisiensi, dan tidak akan mendapatkan reformasi akar dan cabang seperti yang dilakukan banyak pengamat. meyakini. itu membutuhkan
Ben Aris adalah pendiri dan editor Business New Europe. Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.