Vladimir Putin akan tiba di Arab Saudi pada 14 Oktober 2019. Presiden Rusia punya satu-satunya bepergian ke Riyadh pada tahun 2007, dan kedua pemimpin tersebut menahan diri untuk melakukan kunjungan tingkat tinggi sampai Raja Saudi Salman bin Abdul-Aziz Al Saud membuat perjanjian bersejarah. Pertama mengunjungi ke Rusia pada bulan Oktober 2017.
Kita harus ingat bahwa raja Saudi tidak pernah melakukan perjalanan ke Moskow selama era Soviet. Hubungan bilateral formal terputus pada tahun 1938 setelah eksekusi Karim Khakimov oleh Stalin, yang disebut “Pasha Merah” – seorang diplomat Soviet terkemuka, duta besar untuk Arab Saudi dan teman pribadi Raja Ibn Saud.
Bukan hanya lanskap geopolitik, namun juga agenda perundingan bilateral yang semakin meluas yang memicu minat terhadap kunjungan Putin. Pejabat kedua negara melaporkan adanya pekerjaan persiapan yang intensif menjelang pertemuan para pemimpin.
“Saya yakin bahwa KTT Rusia-Saudi akan memberikan dorongan yang lebih kuat bagi kemitraan multifaset kita, berkontribusi pada pertumbuhan kualitatif dan memperkuat saling pengertian antara kedua bangsa,” kata Menteri Luar Negeri Rusia. Sergey Lavrov dikatakan pada malam kunjungan.
Penandatanganan perjanjian OPEC untuk mengurangi pasokan minyak global telah memperkuat hubungan bilateral secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Moskow dan Riyadh sebagai penandatangan utama berhasil menstabilkan harga minyak dengan terus merespons secara pragmatis dan memantau pasar. Berdasarkan perkiraan resmiPendapatan Rusia dari kerja sama tersebut mencapai $100 miliar.
“Sekitar 30 perjanjian dan kontrak akan ditandatangani selama kunjungan Presiden Putin ke Arab Saudi. Kami sedang mengerjakannya. Ini adalah proyek investasi, dan jumlah yang terlibat mencapai miliaran dolar,” Menteri Energi Rusia, Alexander Novak dikatakan awal Oktober.
Kirill Dmitriev, CEO Dana Investasi Langsung Rusia (RDIF), juga berbagi visinya, mencatat bahwa Rusia dan Arab Saudi berencana untuk menandatangani perjanjian di sektor energi serta teknologi, budaya dan investasi. RDIF menjadi negosiator utama Rusia, ketika investasi bersama dibahas dengan Riyadh yang diwakili oleh Dana Investasi Publik, dana kekayaan negara Arab Saudi. Kedua organisasi menjalin kemitraan strategis jangka panjang pada tahun 2015 yang menyetujui investasi senilai lebih dari $2,5 miliar (dari alokasi $10 miliar).
Pada bulan Oktober dilaporkan bahwa RDIF-nya Pertama kantor luar negeri – dan bukan kebetulan, kejadiannya terjadi di Arab Saudi. Di antara proyek-proyek investasi potensial, para pihak menyebutkan akuisisi saham besar di Novomet, produsen peralatan minyak Rusia oleh RDIF dan Saudi Aramco, raksasa minyak Saudi. Ini rupanya 30% saham. Rusia Gazprom adalah membahas proyek konversi gas alam. Lebih khusus lagi, para pejabat berjanji untuk membicarakannya proyek dan kontrak baru secara lebih rinci selama kunjungan Putin ke Riyadh.
Moskow dan Riyadh juga harus mengatasi berbagai masalah keamanan regional mulai dari Teluk, Suriah, hingga Yaman. Kunjungan Putin bertepatan dengan upaya pemerintah Saudi untuk meredakan ketegangan di kawasan Teluk. Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman dilaporkan setuju untuk mengizinkan para pemimpin Pakistan dan Irak bertindak sebagai mediator dalam pembicaraan antara Riyadh dan Teheran. Moskow dapat bergabung dalam proses ini. Langkah-langkah Riyadh dan kesiapannya untuk melakukan deeskalasi dengan Iran sepenuhnya sejalan dengan perjanjian tersebut secara kolektif kerangka keamanan untuk kawasan Teluk yang disampaikan oleh Kementerian Luar Negeri Rusia.
Masalah Yaman khususnya menonjol sebagai masalah keamanan yang serius. Lavrov Pilih Posisi resmi Moskow mengenai masalah ini dengan menyatakan bahwa perundingan inklusif adalah “satu-satunya cara untuk menyelesaikan situasi sulit di Yaman, yang menurut PBB sedang menghadapi bencana kemanusiaan.” Meskipun Arab Saudi dan Uni Emirat Arab menyatakan upayanya pencarian keselarasan di Yaman, upaya tersebut sejauh ini sebagian besar tidak membuahkan hasil. Mengingat situasi di lapangan, Rusia condong ke arah UEA dan Dewan Transisi Selatan, yang mengambil alih kekuasaan dari pemerintahan Presiden Abed Rabbo Mansour Hadi yang berbasis di Aden. Namun demikian, Moskow tetap mempertahankan kontak dengan semua pihak, termasuk aliansi yang berbasis di Sanaa yang dipimpin oleh Houthi. Kebijakan jarak yang sama berkontribusi terhadap kontak kerja Moskow baik pada skala lokal maupun regional, dan Rusia berharap untuk mempertahankan posisi ini selama kunjungan Putin.
Proses perdamaian Suriah akan menjadi poin penting dalam agenda Moskow-Riyadh. Peluncuran komite konstitusi Suriah diumumkan pada awal September, menandai dimulainya proses politik. Turki mendapatkan pengaruh yang lebih besar terhadap oposisi Suriah, namun Putin baru-baru ini mengisyaratkan bahwa Moskow mengharapkan Saudi untuk memainkan peran mereka.
Moskow mungkin menyarankan agar Riyadh memainkan peran yang lebih aktif. Dengan bangkitnya dua pemain regional, Iran dan Turki, Rusia memandang penting bagi keseimbangan kekuatan di Suriah.
Selain itu, Moskow akan berupaya meyakinkan Riyadh untuk memfasilitasi kembalinya Damaskus ke Liga Arab.
Menteri Luar Negeri Lavrov telah melontarkan gagasan kembalinya Suriah ke Liga Arab sejak awal tahun 2018. Saat ini, tugas utama Moskow adalah membujuk Saudi untuk menerima gagasan tersebut, yang diharapkan Rusia akan diikuti dengan pengakuan regional terhadap pemerintah Suriah. .
Pada gilirannya, hal ini tidak hanya akan berdampak pada lanskap diplomatik regional, namun juga menghasilkan pengakuan internasional secara parsial. Kesediaan Riyadh untuk bertemu dengan Moskow dan Damaskus dapat memungkinkan Arab Saudi dan Suriah untuk membangun kembali hubungan dan, yang lebih penting, meningkatkan kedudukan lokal kedua negara.
Saudi pernah menunjukkan bahwa mereka mampu melakukan pragmatisme, dan Bahrain, yang telah melanjutkan kerja diplomatik dengan Suriah, dapat dilihat sebagai ujian bagi perlunya melakukan tindakan serupa. Jika tidak, pemikiran di Moskow adalah bahwa Arab Saudi akan menjadi salah satu negara yang berusaha mengejar ketinggalan dari negara lain. Karena tidak hanya negara-negara lain, terutama UEA, yang membuka kembali kedutaan mereka di Damaskus, namun mereka juga membukanya Juga mengambil Membagikan dalam pameran internasional yang diadakan di ibu kota. Pengusaha Emirat dan Oman tidak terpengaruh oleh keputusan AS yang tidak mau berurusan dengan rezim Assad.
Jika Saudi setuju untuk memfasilitasi kembalinya Suriah ke Liga Arab, Qatar akan tetap menjadi satu-satunya pemain yang menentangnya. Namun, hubungan Doha-Damaskus semakin kuat, dan jika Rusia terlibat dengan baik dalam proses tersebut, masalah ini bisa diselesaikan.
Rusia telah muncul sebagai pemain luar utama yang mengklaim mempertahankan kehadirannya di Timur Tengah. Lingkungan baru ini membuat tren yang ada dalam hubungan Rusia-Arab Saudi menjadi tidak relevan. Dalam situasi baru, Moskow dan Riyadh memiliki kapasitas lebih besar untuk kerja sama yang produktif dan berkompromi mengenai isu-isu yang masih berbeda pendapat di antara kedua pihak. Sampai saat ini, Saudi menggunakan hubungan mereka dengan Rusia untuk menggoda Washington. Adapun situasi saat ini merupakan bukti upaya kedua negara untuk menemukan titik temu kerja sama bilateral yang bebas dari pihak ketiga.
Artikel ini awal muncul di RIAC.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.