Pertempuran telah berakhir di wilayah Nagorno-Karabakh yang memisahkan diri seminggu setelah Armenia setuju untuk menandatangani kesepakatan perdamaian yang ditengahi Rusia untuk menutup kekalahannya dari saingan lama Azerbaijan.
Tetapi meskipun Armenia menyerahkan sebagian wilayah dan pengerahan misi penjaga perdamaian Rusia, solusi abadi untuk konflik selama puluhan tahun tetap sulit dipahami.
Kembalinya wilayah
Sebagai bagian dari perjanjian, Armenia dan Nagorno-Karabakh harus mengembalikan distrik Aghdam, Kalbajar, dan Lachin ke Azerbaijan mulai 20 November, dengan batas waktu penyelesaian 1 Desember.
Distrik-distrik ini dan empat distrik lainnya yang direbut Baku selama konflik enam minggu antara 27 September dan 9 November telah diduduki oleh Armenia sejak perang pasca-Soviet pada 1990-an. Distrik-distrik tersebut sebenarnya tidak berada di Nagorno-Karabakh, tetapi membentuk sabuk pengaman di sekitar wilayah tersebut.
Sekarang puluhan ribu etnis Armenia yang didorong untuk pindah ke wilayah tersebut setelah perang tahun 1990-an melarikan diri, seperti yang dilakukan orang Azerbaijan sekitar 30 tahun lalu.
Wartawan AFP menyaksikan eksodus massal dari distrik Kalbajar, yang penyerahannya ditunda hingga 25 November untuk memberi waktu kepada orang-orang Armenia untuk meninggalkan wilayah tersebut.
Banyak yang membakar rumah mereka agar tidak dapat dihuni oleh orang Azerbaijan yang masuk.
Masuknya pengungsi diperkirakan akan mengarah pada tantangan ekonomi, sosial dan kemanusiaan bagi Armenia, negara miskin berpenduduk tiga juta orang.
penjaga perdamaian Rusia
Meskipun kehilangan petak wilayah, termasuk kota Shusha yang secara strategis penting kedua, Nagorno-Karabakh akan dijamin keberadaannya oleh sekitar 2.000 pasukan penjaga perdamaian Rusia yang akan dikerahkan untuk periode awal lima tahun.
“Kehadiran tentara Rusia di kawasan itu akan menjadi salah satu faktor terpenting untuk memastikan perang tidak dimulai lagi,” kata Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan.
Misi Rusia juga akan menjaga Koridor Lachin yang strategis, satu-satunya penghubung antara wilayah tersebut dan Armenia.
Antara 75.000 dan 90.000 dari 150.000 penduduk di kawasan itu telah melarikan diri dari pertempuran, dan pemerintah setempat mendesak penduduk untuk kembali.
Bus pertama mulai berdatangan di ibu kota Karabakh, Stepanakert akhir pekan ini.
Solusi permanen yang sulit dipahami
Solusi jangka panjang untuk konflik Karabakh, yang melanda Kaukasus Selatan sejak jatuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, tidak dibahas dalam kesepakatan damai yang mengakhiri pertempuran terakhir.
Sejak pertengahan 1990-an, upaya yang dilakukan oleh ketua bersama Grup Minsk – Rusia, Prancis, dan Amerika Serikat – belum membuahkan hasil yang bertahan lama.
Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev mengambil garis keras dalam kemenangan, mundur dari janji otonomi sebelumnya untuk Nagorno-Karabakh.
“Karabakh tidak akan memiliki status (otonom) selama saya menjadi presiden,” kata Aliyev.
Baku juga dapat mengandalkan dukungan tak tergoyahkan dari Turki, yang, setelah mempersenjatai dan mendukung Azerbaijan dalam perang terakhir, telah memantapkan dirinya sebagai pemain kunci di wilayah tersebut.
Ankara juga akan berperan dalam operasi penjaga perdamaian, meski perannya masih samar.
Aliyev, yang memandang anggota Grup Minsk sebagai pro-Armenia, menyambut baik format negosiasi baru yang akan mencakup Turki.
Secara historis, Yerevan memandang Turki sebagai musuh yang bertekad untuk menghapus Armenia dari peta dan akan mendorong untuk mengecualikannya dari negosiasi Nagorno-Karabakh di masa depan.