Apa arti perjanjian Nagorno-Karabakh bagi Rusia?

Kesepakatan perdamaian baru antara Armenia dan Azerbaijan adalah tanda bahwa Moskow ingin menegaskan pengaruhnya dalam konflik atas wilayah sengketa Nagorno-Karabakh, kata para analis pada Selasa. Tetapi mereka berbeda dalam tingkat keberhasilan Kremlin.

Tidak seperti perjanjian sebelumnya yang ditengahi oleh Rusia dan AS yang gagal dalam beberapa menit, kesepakatan terbaru adalah upaya mediasi pertama melalui penempatan pasukan penjaga perdamaian pihak ketiga. Setidaknya ada 1.960 tentara Rusia menyebarkan ke wilayah tersebut hanya beberapa jam setelah Presiden Rusia Vladimir Putin diumumkan pengaturan.

Sebagian besar analis setuju bahwa perjanjian ini merupakan pencapaian bagi Kremlin – menunjukkan bahwa ia telah mampu menegaskan statusnya sebagai pembuat keputusan dalam konflik tersebut meskipun Turki muncul sebagai pemain kunci pendukung Azerbaijan.

Michael Carpenter, direktur pelaksana Pusat Diplomasi dan Keterlibatan Global Penn Biden, ditelepon perjanjian “kemenangan geopolitik untuk Putin.”

Kirill Koktysh, seorang dosen di Moscow State Institute of International Relations, menggemakan pandangan ini, membandingkan tindakan Rusia dengan tindakan sesama anggota OSCE Minsk Group Prancis dan AS.

“Moskow sekali lagi menunjukkan bahwa mereka bisa menjadi satu-satunya broker regional, meskipun Yerevan memiliki harapan besar untuk Paris dan OSCE,” kata Koktysh kepada The Moscow Times. “Kedua belah pihak bahkan memberikan kesempatan (untuk mediasi regional) ke Washington, namun pada akhirnya Moskow muncul sebagai sponsor tunggal.”

Fyodor Lukyanov, pemimpin redaksi Rusia di majalah Global Affairs, mengatakan perjanjian itu menegaskan kembali ketergantungan keamanan Armenia pada Rusia dan menandai “berakhirnya OSCE Minsk Group” yang “tidak akan lagi memainkan peran menentukan dalam kebijakan Eropa”.

Rauf Mammadov, sarjana residensial di The Middle East Institute, ditambahkan bahwa “peran Ankara dalam proses pasca-konflik tetap ambigu.”

Lukyanov percaya bahwa kerja sama dengan Turki, yang menyebarkan kekuatannya untuk bekerja dengan pasukan penjaga perdamaian Rusia akan menjadi masalah yang rumit, meskipun Rusia kemungkinan besar akan bertahan.

“Berbicara tentang kemampuan Rusia untuk menghadapi Turki, sungguh menakjubkan bagaimana selama lima tahun terakhir Rusia mampu mencapai tujuannya sendiri dalam situasi di mana kepentingan saling bertabrakan atau bertentangan. Kami melihatnya di Suriah, sampai batas tertentu di Libya, dan sekarang – di Kaukasus Selatan,” kata Lukyanov.

Bukan kemenangan

Mark Galeotti, seorang rekan senior di Royal United Services Institute, tidak setuju, dengan alasan bahwa kesepakatan itu, yang terjadi beberapa jam setelah rudal darat-ke-udara Azerbaijan menembak jatuh helikopter Mi-24 Rusia bukanlah kemenangan bagi Kremlin, melainkan sebuah usaha. “untuk mengelola penurunannya.”

Galeotti memperingatkan bahwa situasi terakhir ini mengingatkan pada tanggapan Rusia terhadap jatuhnya pembom Su-24 di Suriah pada tahun 2015. Untuk meminta pertanggungjawaban Turki, Kremlin memberlakukan sanksi luas, yang menurut Galeotti adalah upayanya untuk “menutupi kelemahan”.

“Ini bukan tata negara yang matang atau hegemoni yang meyakinkan,” tulis Galeotti dalam opini untuk The Moscow Times pada hari Selasa. “Ini adalah manajemen penurunan, Rusia yang secara regional memiliki kemampuan yang kuat, kemauan yang lemah, berusaha untuk membuat yang terbaik dari situasi, dan dalam prosesnya mengecewakan sekutunya dan tidak melakukan apa pun untuk menghalangi penantangnya. Satu-satunya yang bisa dikatakan adalah setidaknya senjata itu sekarang tidak bersuara – tapi untuk berapa lama?”

Analis militer Aleksandr Golts, dalam a pemeliharaan dengan stasiun radio Echo Moskvy, juga menyebut gencatan senjata yang ditengahi Rusia sebagai “jalan keluar terbaik” mengingat skenario yang jauh lebih buruk yang dapat terjadi sebagai akibat dari garis kebijakan regional Rusia selama 20 tahun terakhir.

Dmitri Trenin, direktur Carnegie Moscow Center, memberikan pandangan yang optimis namun hati-hati tentang langkah Rusia. peringatan terhadap perayaan prematur dari perjanjian.

“Dengan penjaga perdamaian Rusia, gencatan senjata bisa bertahan. Jalan menuju kesepakatan akhir akan panjang dan berbatu. Armenia akan sulit menerima kekalahan. Rusia sangat diperlukan, tetapi harus menerima peran Turki. Keseimbangan regional baru sudah ada.”

Tidak peduli apa pengaruh nyata yang mungkin dimiliki kekuatan asing pada hasil konflik Nagorno-Karabakh, hanya dua pemain kunci yang akan menentukan nasib kawasan itu, kata Lukyanov.

“Secara keseluruhan, Rusia tidak menanggung beban penyelesaian konflik di Nagorno-Karabakh. Ini masalah Armenia yang berdaulat dan Azerbaijan yang berdaulat.”


Pengeluaran SGP

By gacor88