Wilayah paling utara Rusia, daerah perbatasan, dan kota-kota militer tertutup dapat dikontrol langsung oleh pemerintah federal di Moskow, kata seorang anggota terkemuka kelompok parlemen yang menyusun paket amandemen Konstitusi Rusia.
Senator Andrei Klishas mengusulkan agar bagian dari wilayah Arktik negara itu dan wilayah lainnya dibawa langsung di bawah pemerintahan federal, karena pemerintah daerah Rusia tidak cukup mampu mengelola wilayah utara yang penting secara strategis.
Ide tersebut awalnya diajukan oleh Sergei Kharitonov, ketua pemerintah daerah di Tula, the Bisnis Kommersant setiap hari dilaporkan. Tapi Klishas menerima gagasan itu dan sekarang tampaknya siap untuk mempromosikannya dalam karyanya tentang Konstitusi baru.
Aturan Moskow
Dalam miliknya blog pribadiKlishas mengatakan, pertanyaan tersebut patut mendapat perhatian serius dan ada sejumlah contoh dari luar negeri yang bisa dijadikan model.
Area status khusus yang tunduk pada manajemen federal langsung dapat berupa unit administrasi-teritorial tertutup, kawasan alam yang dilindungi secara khusus, dan zona Arktik, katanya.
Klishas adalah salah satu ketua kelompok kerja yang kini sibuk membuat draf baru Konstitusi Rusia.
Grup ini didirikan pada 15 Januari segera setelah pidato Presiden Vladimir Putin kepada anggota parlemen di mana dia mengusulkan amandemen Konstitusi Rusia. Ini mencakup 75 orang dari berbagai kelompok dan profesi. Tak satu pun dari mereka adalah perwakilan dari wilayah Rusia utara.
dukungan parlemen
Proposal Klishas tampaknya mendapat dukungan dari ketua majelis tinggi Dewan Federasi Valentina Matviyenko. Menurut Kommersant, Matvienko meminta beberapa komite parlemen untuk menyelidiki masalah tersebut.
Suara kuat di Duma, majelis rendah parlemen, juga mendukung usulan tersebut. Diantaranya adalah Alexei Didenko, ketua Komite Duma Negara untuk Struktur Federal dan Pemerintahan Lokal.
Menurut Didenko, pembentukan wilayah federal serupa sudah lama dibahas di komitenya. Adalah logis untuk menetapkan daerah status khusus seperti itu di bagian Arktik, daerah perbatasan dan daerah lain yang memiliki kepentingan strategis khusus, dan juga di daerah ekstraksi hidrokarbon dan pelabuhan laut, katanya kepada Kommersant.
“Mengingat kota-kota ini hampir tidak berpenduduk, mereka memiliki infrastruktur desa, pendapatan rendah dan pemerintah daerah tidak memiliki dana untuk menindaklanjuti tanggung jawab mereka,” katanya.
“Karena pentingnya daerah-daerah ini bagi negara bagian, mereka dapat langsung diserahkan ke pusat federal,” tegasnya.
Konstitusi Putin
Namun, usulan untuk merombak pemerintahan lokal di Kutub Utara hanyalah salah satu dari sekian banyak gagasan yang kini beredar di kantor-kantor pemerintah Moskow. Menurut Pavel Krashennikof, seorang anggota Duma Negara yang berperan penting dalam penyusunan konstitusi baru, lebih dari 500 ide dan proposal telah disampaikan kepada kelompok kerja parlemen.
Diskusi dalam kelompok kerja penuh badai dan emosional, kata Krashennikof minggu ini pertemuan dengan Putin.
“Tetapi pada saat yang sama, kami tidak lupa bahwa tugas utama dari undang-undang baru ini adalah untuk memberikan pembangunan masyarakat, standar hidup yang layak bagi warga negara dan meningkatkan efisiensi pemerintahan,” katanya.