Para menteri energi dari dua lusin negara penghasil minyak utama dunia akan mengunjungi Wina minggu depan untuk menghadiri pertemuan penting OPEC+. Agenda utama adalah perundingan mengenai perpanjangan atau pendalaman pengurangan produksi yang dilakukan kartel minyak saat ini, yang akan berakhir pada Maret 2020.
Apa itu OPEC+?
OPEC+ adalah a kelompok dari 24 negara penghasil minyak, terdiri dari 14 anggota Organisasi Negara Pengekspor Minyak (OPEC), dan 10 anggota non-OPEC lainnya, termasuk Rusia.
Blok OPEC secara nominal dipimpin oleh Arab Saudi, produsen minyak terbesar kelompok tersebut, sementara Rusia adalah pemain terbesar di antara negara-negara non-OPEC.
Format tersebut lahir pada tahun 2017 dengan adanya kesepakatan untuk mengkoordinasikan produksi minyak antar negara dalam upaya menstabilkan harga. Sejak itu, kelompok tersebut telah mencapai kesepakatan bagi para anggotanya untuk secara sukarela mengurangi dan meningkatkan produksi sebagai respons terhadap perubahan harga minyak global.
OPEC menyumbang sekitar sepertiga pasokan minyak dunia, dan anggota non-OPEC menyumbang kurang dari setengah total pangsa minyak global yang tercakup dalam perjanjian tersebut. Penghasil energi terbesar di dunia, Amerika Serikat., bukan bagian dari kesepakatan tersebut, begitu pula Tiongkok atau produsen terkemuka Barat lainnya seperti Inggris, Kanada, dan Norwegia.
Pemotongan produksi minyak apa yang disetujui OPEC dan Rusia?
Dalam terbaru perjanjianKelompok OPEC+ berkomitmen untuk memangkas produksi minyak sebesar 1,2 juta barel per hari (bpd) – sekitar 3% dari produksi anggota – dari tingkat patokan yang ditetapkan pada Oktober 2018. Setelah perpanjangan, perjanjian itu diharapkan selesai pada akhir Maret 2020.
Dua produsen teratas – Arab Saudi dan Rusia – setuju untuk menanggung beban pemotongan.
Namun, kedua negara telah menyimpang ketika harus memenuhi kuota mereka. Arab Saudi, yang menjadi pendukung utama kesepakatan itu, memangkas produksi lebih dari 850.000 barel per hari saja – yang mencakup lebih dari dua pertiga dari target 24 negara. Bahkan sebelum hit untuk memberikan berikut menyerang di fasilitas minyak terbesarnya pada bulan September, Riyadh merupakan peserta yang antusias dalam kesepakatan tersebut.
Sementara itu, Rusia produksi berlebih sebesar 250.000 barel per hari pada kuartal ketiga. Faktanya, Rusia baru memenuhi kuota bulanan OPEC+ sebanyak tiga kali pada tahun ini, ketika ekspor minyaknya terpukul kontaminasi dari pipa “Druzhba”.
Akankah OPEC+ memperpanjang pengurangan produksinya?
Pembicaraan di Wina kemungkinan akan menjadi perdebatan antara memperpanjang pengurangan produksi saat ini melebihi tanggal akhir Maret 2020, atau menyetujui untuk melakukan pengurangan lebih dalam, yang mungkin mendorong target dari 1,2 juta barel per hari menjadi 1,6 juta barel per hari.
Salah satu penipu OPEC terbesar, Irak, minggu ini tampaknya bergoyang untuk memperdalam pemotongan. Menteri Perminyakan Irak mengatakan kepada wartawan bahwa Irak, setelah kelebihan pasokan selama berbulan-bulan, saat ini memenuhi kuotanya dan mengatakan kelompok itu akan mempertimbangkan untuk memperketat pengurangan produksinya.
Komentarnya membuat dua produsen terbesar OPEC – Irak dan Arab Saudi – menjadi lebih dekat. Namun, Arab Saudi masih belum secara terbuka menanggapi kemajuan Irak, dan hampir tercapai konsensus, dimana para analis sebelumnya yakin bahwa kelompok tersebut hanya akan menyetujui perpanjangan kesepakatan yang ada saat ini.
Helima Croft, kepala komoditas di RBC, mengatakan kepada outlet AS pekan lalu CNBC: “Sepertinya sudah diatur bagi mereka untuk meneruskan kesepakatan ini, mungkin akan dimulai hingga Juni 2020.” Dia menambahkan pertemuan itu akan menjadi kesempatan bagi Arab Saudi untuk “menginjak leher produsen yang bersalah dan mengatakan: ‘perbaiki’.”
Apa yang diinginkan Rusia dari OPEC+?
Penentangan terbesar terhadap pengurangan produksi yang lebih besar datang dari Rusia, yang merupakan anggota non-OPEC yang sering kali melebihi kuota produksinya.
Menteri Energi Rusia Alexander Novak mengatakan masih terlalu dini untuk mempertimbangkan perpanjangan kuota saat ini melampaui tanggal akhir Maret 2020, apalagi pengurangan yang lebih besar. Dia memilih untuk mengembalikan kedua diskusi tersebut ke beberapa bulan pertama tahun baru, mengambil keputusan apakah akan melanjutkan diskusi tersebut.
Meskipun ia kemungkinan besar akan dikeluarkan dari meja perundingan, industri minyak Rusia telah memberikan perlindungan kepada Novak untuk bersikap keras di Wina, dengan para produsen mengambil garis keras terhadap gagasan perpanjangan.
“Kita tetap pada kesepakatan dengan kuota yang sama. Kami akan bertemu di akhir semester pertama untuk berdiskusi. Ini adalah usulan kami,” Ravil Maganov dari raksasa minyak Rusia Lukoil mengatakan kepada wartawan setelah pertemuan perwakilan industri dan Kementerian Energi di Moskow.
Novak juga akan mendengar kata-kata Presiden Vladimir Putin. Putin mengatakan permasalahan dalam negeri baru-baru ini dapat mendorong “sikap keras” Riyadh untuk mendorong pengurangan yang lebih besar. “Ini terkait dengan IPO Saudi Aramco,” kata Putin. “Semua orang memahami hal itu. Ini adalah rahasia umum.”
Bertentangan dengan keinginan Saudi, sumber mengatakan Rusia berpendapat bahwa mengurangi produksi selama musim dingin adalah hal yang berbahaya, karena lokasi produksi dapat rusak oleh suhu ekstrem di ladang minyak Siberia yang menyumbang dua pertiga dari produksi Rusia.
Selain memenuhi tuntutan dari orang dalam OPEC, Rusia juga ingin melakukan perubahan: menyesuaikan aturan akuntansi OPEC mengenai kontribusi gas terhadap kuota minyak – sebuah langkah yang memungkinkan Rusia untuk memproduksi minyak sesuai dengan ketentuan OPEC. perjanjian saat ini.
Namun, kesepakatan tersebut masih belum tercapai, karena Irak mengatakan Rusia harus meneruskan kasusnya di Wina. Selain itu, penolakan Rusia untuk mematuhi pemotongan yang telah disepakati mungkin hanya berarti sedikit niat baik.
“Sementara kartel penghasil minyak kemungkinan akan memperpanjang pengurangan produksi,” kata analis OADNA Edward Moya. “Kurangnya kepatuhan Rusia kemungkinan menjadi titik fokus utama.”
Bagaimana masa depan OPEC+?
Terlepas dari perdebatan mengenai kemungkinan perpanjangan pengurangan produksi, politik OPEC selalu rapuh, dan pasar akan mencermati ketangguhan perjanjian OPEC+ dan khususnya laporan Rusia-Saudi.
“Niat Rusia akan menjadi aspek penting bagi OPEC+ ke depan, terutama karena mereka menginginkan ruang gerak pada kondensat (gas) dan kemungkinan memproduksi lebih banyak,” kata John Kilduff dari Again Capital kepada CNBC News. “Mereka akan berada dalam kesepakatan hanya dalam nama.”
Meskipun Rusia enggan mengurangi produksinya sejauh ini, para analis menekankan bahwa Rusia akan tetap berkomitmen pada format OPEC+ untuk jangka waktu yang lebih luas. geopolitik dan alasan komersial.
“Manfaat finansial dan keuntungan strategis soft power jauh lebih besar daripada biaya mengunci beberapa ratus ribu barel,” kata Croft dari RBC. “Rusia telah meraih kemenangan besar dalam hal perjanjian baru yang ditandatangani dengan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab.”
Kesepakatan baru tersebut mencakup pertahanan yang menguntungkan kontrakkarena Rusia telah meningkatkan perannya sebagai kepala diplomat dan pemecah masalah di Timur Tengah setelah penarikan AS dari Suriah, sekaligus mampu menjaga hubungan baik dengan semua negara besar di wilayah tersebut.